Решение № 2-1182/2019 2-1182/2019~М-984/2019 М-984/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1182/2019

Дело № 2-1182/2019

24RS0040-02-2019-001110-61

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 03 декабря 2019 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Козиновой Е.В.,

с участием прокурора Кузнецовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском с требованиями о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, мотивируя следующим.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено для проживания ФИО1 и ФИО2

Согласно имеющимся сведениям ответчики в спорном жилом помещении не проживают, оплату жилищных и коммунальных услуг за квартиру не производят, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 219 773 рубля 62 копейки, мер к погашению задолженности ответчики не предпринимали.

Таким образом, ответчики в одностороннем порядке отказались от права пользования спорным жилым помещением, не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не предпринимают мер к сохранности жилого помещения.

В целях сохранения жилищного фонда, являющегося муниципальной собственности, защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, истец обратился в суд с настоящим иском о признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением.

Представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, просил о рассмотрении дела без их участия, на вынесении заочного решения согласен.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не участвовали по неизвестным причинам, извещались своевременно о месте и времени рассмотрения дела по адресу месту регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представили.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Сведений о том, что ответчики по уважительным причинам не могли получить почтовое уведомление по адресу места жительства, суду не представлено, поскольку ответчики имели возможность обеспечить получение адресованной им почтовой корреспонденции.

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Кузнецову Е.Н., полагавшей требования истца обоснованными, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью, предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО2 и члену ее семьи – сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выпискам из домовой книги и справок управляющей организации, в спорном жилом помещении зарегистрирована ответчик – ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ; ответчик ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ выписан по запросу в <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за квартиру имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 219 773 рубля 62 копейки, образовавшаяся в течение длительного периода времени – с 2016 года, и не погашается, что подтверждается расчетом задолженности ООО «СеверныйБыт».

Из Акта о факте проживания от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> следует, что ответчики в квартире не проживают более пяти лет.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не предоставлено.

Таким образом, установлено, что в течение длительного периода времени указанное жилое помещение ответчиками не используется по назначению. Какие-либо сведения о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлены. Доказательств тому, что неиспользование ответчиками жилого помещения для проживания носило недобровольный характер не представлено.

О проживании ответчиков в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в спорном жилом помещении, уклонение от обязанности как члена семьи нанимателя.

Ответчики, имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма.

Следовательно, установлено, что ответчики добровольно отказались от проживания в указанном жилом помещении, в квартире не проживают длительное время, и соответственно, не пользуются по его прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Следовательно, представленное истцом в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Поскольку истец при подаче иска согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобожден, в силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков, в указанном размере с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Взыскать с ФИО2 и ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2019 года