Постановление № 5-31/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-31/2020

№ 5-31/2020


Постановление

06 февраля 2020 года город Самара

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Белякова В.В., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, имеющей на иждивении троих малолетних детей, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

установил:

<дата> в 15 часов по адресу: <адрес>, квартал 3, <адрес>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении до <дата> от выезда из Российской Федерации, то есть нарушила требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № – ФЗ «О порядке въезда и выезда из Российской Федерации».

Указанными действиями ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ она признает, в содеянном раскаивается, не выехала с территории Российской Федерации в установленный ей срок, в связи с тем, что она проживает со своей семьей: мужем и тремя малолетними детьми, которые ходят в школу в <адрес> и нуждаются в ней.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснил, что ФИО1 является его женой, поскольку между ними был совершен обряд бракосочетания «Никах». С ФИО1 у них на иждивении находятся трое малолетних детей, которые уже второй учебный год посещают школу № в <адрес>. Проживают они все вместе в <адрес>, он работает на рынке разнорабочим, имеет вид на жительство до 2024 года, занимается оформлением гражданства. Его жена ФИО1 занимается воспитанием детей, в связи с чем в настоящее время не работает.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Указанным законом установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

В соответствии со ст. 10. Названного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иностранные граждане или лица без гражданства находящиеся на территории Российской Федерации обязаны иметь документы, подтверждающие право проживание (пребывания) на ее территории.

Как видно из представленных материалов, ФИО1 данные требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо доказательств подтверждающих, что у нее имеются документы, предоставляющие ей право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, в судебном заседании не представлено.

Вина ФИО1 подтверждается ее пояснениями в судебном заседании, представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от <дата> 19 №, паспортом гражданки Республики Таджикистан и иными сведениями в отношении ФИО1

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, не установление обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает ее признание вины, наличие троих малолетних детей, в связи с чем, полагает возможным назначить ей минимальное административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом принимая во внимание, что у ФИО1 на территории Российской Федерации проживают ее близкие родственники: муж и трое малолетних детей, которые обучаются в МБОУ «Школа №» г.о. Самара, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от <дата>, и которые нуждаются в заботе и воспитании матери, ее муж имеет вид на жительство и подтвердил, что семья проживает вместе по адресу: <адрес><адрес>, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, подлежит уплате одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, по следующим реквизитам: Получатель платежа: №

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Красноглинский районный суд г. Самары.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.В. Белякова