Решение № 2-6483/2018 2-6483/2018~М-5108/2018 М-5108/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-6483/2018

Дело № 2-6483/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе: председательствующего судьи Кастюниной О.А.При секретаре Вахитове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

13.08.2018г. ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. <адрес>

В обоснование требований истцы указали, что ФИО3 проживает в указанном доме как член семьи с 1974 года, к нему вселилась в 1986г. супруга ФИО1, а их сын ФИО2 проживает с рождения, зарегистрирован с 2002г. В связи с ликвидацией Облрыбакколхозсоюз, владельца данного дома, документы о собственности и найме были утрачены. В настоящее время сведений о собственнике дома не имеется. В доме проживают истцы фактически и используют жилое помещение по назначению, содержат его в надлежащем состоянии. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилье, подан настоящий иск.

06.09.2018г. истцы уточнили исковые требования, просили признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, и представитель ФИО4, допущенный к участию в деле по ходатайству ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика - Администрации г. Южно-Сахалинска – ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что дом в реестре муниципальной собственности не состоит, просила вынести решение в соответствии с требованиями законодательства.

Не явился в судебное заседание истец ФИО2, извещен надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденным Законом СССР от 08.12.1961г., пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Договор найма жилого помещения заключается, изменяется и расторгается на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР и союзных республик.

Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

В соответствии со ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего с 1983 года, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Из пояснений истца следует, что спорное жилое помещение было получено в 60-х годах отцом ФИО3 - в связи с работой в Облрыбакколхозсоюз.

Согласно договору купли-продажи от 05.11.1963г. ФИО6, Продавец» продал Покупателю - Рыболовецкая артель им. Кирова Корсаковского района – жилой дом из бруса в три комнаты по адресу г. <адрес>

Из архивной справки ГБУ «ГИАСО» от 15.03.2018г. следует, что рыболовецкая артель им. Кирова в 50-х годах была реорганизована в рыболовецкий колхоз им. Кирова, в архивном фонде Сахалинского областного союза рыболовецких колхозов имеется протокол заседания местного комитета Сахоблрыбакколхозсоюза от 03.12.1963г. о выделении квартиры ФИО7 по <адрес>, приобретенной рыбакколхозом им. Кирова для Облрыбакколхоза.

Из домовой книги по спорному дому, видно, что зарегистрирован ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ рождения, старший инженер-электрик Облрыбакколхозсоюза, в декабре 1963г., снят с регистрационного учета в 2004г. (по смерти), внесен в книгу сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по достижению 16 лет, прописан из рядов СА в 1971г., зарегистрирован по настоящее время, невестка ФИО1 в связи с браком прописана в 1986г., зарегистрирована по настоящее время, внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован с 2002г. по настоящее время.

В домовой книге и техническом паспорте на дом имеются отметки о владельце его – с 1963г. – Облрыбакколхозсоюзе

Распоряжением Сахалинского союза Рыболовецких колхозов от 10.08.2001г. приказано списать с баланса СРКС дом по адресу <адрес> в связи с износом дома 93 %.

Согласно архивной справке ГБУ «ГИАСО» от 08.10.2018г. Сахоблрыбакколхозсоюз был ликвидирован, исключен из госреестра от 08.11.2001г.

Нормативные правовые акты, устанавливающие институт прописки граждан на момент вселения нанимателя ФИО7 и членов его семьи в спорное жилое помещение допускали прописку гражданина по месту жительства только с согласия лица, предоставившего жилую площадь.

Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что регистрация по месту жительства и вселение не могли быть произведены без согласия наймодателя.

По сообщению отдела учета МКУ «Управление жилищной политики г. Южно-Сахалинска» от 03.09.2018г. следует, что жилой дом <адрес> в собственность городского округа «город Южно-Сахалинск» не передавался, в реестре муниципального имущества жилые помещения дома не состоят.

Ответчиком представлено распоряжение администрации г. Южно-Сахалинска от 04.06.2018г. № 320-р о признании спорного дома бесхозяйным имуществом, о внесении его в реестр, постановке на государственный учет в Управлении Росреестра по Сахалинской области.

Однако суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" "Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановления, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)"

В указанном выше Приложении 3 поименованы объекты, относящиеся к муниципальной собственности, а именно жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации) в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения".

Руководствуясь данным Постановлением, суд приходит к выводу, что жилой дом 41 по ул. Фабричной в г. Южно-Сахалинске подлежал передаче в муниципальную собственность.

И учитывая, что иного собственника жилого дома, не зарегистрировано, следовательно, исковые требования о признании права пользования данным жилым помещением заявлены к надлежащему ответчику.

Поскольку истцы фактически в спорном жилом помещении проживают, и дом фактически существует, что подтверждается актом обследования от 12.07.2018г., составленным комиссией ответчика, суд признает право пользования данным жилым помещением истцов на условиях социального найма.

Руководствуясь ст.ст.193 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение – по адресу <...> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.А. Кастюнина