Решение № 2-3194/2020 2-3194/2020~М-3196/2020 М-3196/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3194/2020

Дело 2-3194/2020

79RS0002-01-2020-008117-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре Курикаловой Ю.С.

истца ФИО1

представителя истца Киле А.В.

представителя ответчика ФИО2

представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску ФИО1 к управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области, государственному предприятию ЕАО «Фармация» о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению здравоохранения правительства ЕАО о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратами. В обоснование требования указала, что является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребёнком-инвалидом. Инвалидность установлена с 01.11.2017 по 24.09.2030. 11.12.2019 консилиумом врачей ФГБОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России обособленного структурного подразделения научно-исследовательского клинического института педиатрии им. Академика Ю.Е. Вельтищева её дочери по жизненным показаниям назначен лекарственный препарат <данные изъяты> в связи с диагнозом – <данные изъяты> Указанное заболевание Министерством здравоохранения РФ включено в перечень редких (орфанных) заболеваний, однако не включено в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан, или их инвалидности, утверждённый постановлением Правительства РФ от 26.04.2012 № 403. Её дочь, как ребёнок-инвалид имеет право на обеспечение её за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ всеми лекарственными средствами по рецептам врачей, бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. На сегодняшний день вопрос об обеспечении её дочери жизненно важным и необходимым препаратом не решён. Просила суд обязать управление здравоохранения правительства ЕАО обеспечивать её дочь ФИО4, на постоянной основе лекарственным препаратом <данные изъяты> в необходимом объёме и дозировке, согласно инструкции к препарату, из расчёта 12 мг (5 мл) на одно интратекальное введение, первые три дозы с интервалом 14 дней, четвёртая доза через 35 дней после третьего введения, затем поддерживающие дозы каждые четыре месяца. Количество упаковок на первый год лечения – шесть. Решение суда просила обратить к немедленному исполнению.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГП ЕАО «Фармация».

В судебном заседании истица ФИО1 требования и доводы иска, поддержала.

В судебном заседании представитель истицы Киле А.В. требования и доводы иска поддержала. Суду дополнительно пояснила, что настаивает на удовлетворении исковых требований. Ребёнок истицы страдает редким <данные изъяты>, которое обнаружено родителями ребёнка в одиннадцатимесячном возрасте, с тех пор оно прогрессирует. В настоящее время у девочки уже начались проблемы с <данные изъяты>, в связи с тем, что не имеет возможности в полной мере <данные изъяты>. В связи с тем, что состояние здоровья ребёнка ухудшается, просила решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика управления здравоохранения правительства ЕАО ФИО2, не оспаривая право ребёнка истицы на обеспечение заявленным лекарственным препаратом, требование признала в части обеспечения ребёнка тремя упаковками препарата, как указано в рецепте, выписанном ОГБУЗ «Смидовичская районная больница». Требуемый лекарственный препарат является дорогостоящим, в настоящее время у управления здравоохранения правительства ЕАО нет денежных средств, обеспечить ребёнка препаратом, в связи с чем, возражала против обращения решения суда к немедленному исполнению. Каждый год, после 15 декабря формируется заявка на следующий год на необходимые лекарственные препараты, на основании списков препаратов, составленных медицинскими учреждениями ЕАО. На 2020 г. препарат «<данные изъяты> не вошёл в заявку, в связи с чем, решение суда не представится возможным исполнить немедленно.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Смидовичская районная больница» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 состоит у них на учёте с одиннадцатимесячного возраста, в 2017 г. ей установлена инвалидность. Консилиумом врачей ребёнку назначен препарат «<данные изъяты>», в связи с чем, они направили в управление здравоохранение дополнительную заявку, которая на 2020 г. осталась не подтверждённой. В настоящее время формируется заявка на 2021 г., куда внесён препарат, необходимый ФИО4.

Представитель ответчика ГП ЕАО «Фармация» представил письменные возражения на исковое заявление. Не оспаривая право ФИО4 на бесплатное лекарственное обеспечение, указала, что формулярная комиссия управления здравоохранения правительства ЕАО ежегодно утверждает перечень лекарственных препаратов, для обеспечения ими граждан, имеющих право на бесплатное и льготное обеспечение лекарственными препаратами, формирует заявку, на основании которой заключает контракты на оказание услуг с ГП ЕАО «Фармация», которое выступает в качестве единственного поставщика (исполнителя). ГП ЕАО «Фармация» не может самостоятельно определять наименование, количество и закупочную цену приобретаемых лекарственных препаратов. Медицинским учреждением Смидовичского района ЕАО на 2020 г. в плановую сводную потребность препарат, назначенный ФИО4, не заявлен, однако рецепт выдан 17.12.2019. ОГБУЗ «Смидовичская районная больница» 23.01.2020 оформила дополнительную заявку на препарат «<данные изъяты>», которая до настоящего времени управлением здравоохранения правительства ЕАО не утверждена и государственный контракт на приобретение указанного препарата с ГП ЕАО «Фармация» не заключён. Вместе с тем ГП ЕАО «Фармация» 10.06.2020 осуществлён запрос коммерческих предложений на указанный препарат в количестве 15 упаковок. 10.06.2020 поступило коммерческое предложение от ООО «ЕСКО» на препарат «Нусинерсен», стоимость одной упаковки составляет 7 900 200 рублей, сумма лечения на год – 15 упаковок составляет 118 503 000 рублей. Утверждённый управлением здравоохранения правительства ЕАО объём выделенных средств на указанные цели в размере 154 403 839 рублей, недостаточен и обеспечивает потребность в финансировании в 2020 г. на 39,06 %. Общее число граждан ЕАО, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение составляет 17 021 человек. Без включения медицинской организацией лекарственного препарата в дополнительную заявку, без утверждения этой заявки формулярной комиссией управления здравоохранения и без заключения контракта, исполнение решения суда по обеспечению ФИО4 лекарственным препаратом, будет невозможно. В связи с указанным считает требование к ГП ЕАО «Фармация» не законно и не обоснованно.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ребенка-инвалида с ДД.ММ.ГГГГ, страдает редким (орфанным) заболеванием <данные изъяты>

Заболевание, которым страдает ФИО4 включено в Перечень редких (орфанных) заболеваний, опубликованный на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в сети "Интернет" (www.rosminzdrav.ru).

11.12.2019 консилиум врачей ФГБОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения РФ, обособленное структурное подразделение научно-исследовательский клинический институт педиатрии имени Ю.Е. Вельтищева в связи с наличием у ФИО4 редкого заболевания, единственно возможным вариантом патогенетического лечения которого является назначение ей лекарственного препарата "<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ препарат зарегистрированного на территории Российской Федерации. Консилиум врачей принял решение, которым разрешил к индивидуальному применению ФИО4 по жизненным показаниям названного лекарственного препарата из расчёта: 12 мг (5 мл) на одно введение (для интратекального введения). Первые три дозы вводить с интервалом 14 дней, четвёртая доза через 35 дней после третьего введения. Затем поддерживающие дозы каждые 4 месяца, количество упаковок 6.

При рассмотрении дела установлено, что истица обратилась в ОГБУЗ «Смидовичская районная больница» по поводу обеспечения её дочери препаратом "<данные изъяты> Письмом от 30.12.2019 ей сообщено, что заявка на указанный препарат внесена на 2020 г. в регистр для региональных льготников, информация о потребности в препарате направлена в ГП ЕАО «Фармация».

17.12.2019 ОГБУЗ «Смидовичской районной больницей» выдан рецепт на препарат «<данные изъяты> который согласно реестру рецептов аннулирован 18.12.2019.

На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим иском, её ребёнок не обеспечен лекарственным препаратом, необходимым ей по жизненным показаниям.

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность (статья 3 Всеобщей декларации прав человека; принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН).

Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и помощь.

Согласно Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (далее - Конвенция о правах ребенка, вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.), государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка (статья 6 Конвенции о правах ребенка).

Государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения (пункт 1 статьи 24 Конвенции о правах ребенка).

Государства-участники добиваются полного осуществления данного права и, в частности, принимают необходимые меры для снижения уровней смертности младенцев и детской смертности, обеспечения предоставления необходимой медицинской помощи и охраны здоровья всех детей с уделением первоочередного внимания развитию первичной медико-санитарной помощи (подпункты a и b пункта 2 статьи 24 Конвенции о правах ребенка).

Государства-участники Конвенции о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г., ратифицирована Российской Федерацией 25 октября 2012 г.; далее - Конвенция о правах инвалидов), признавая, что дети-инвалиды должны в полном объеме пользоваться всеми правами человека и основными свободами наравне с другими детьми, и напоминая в этой связи об обязательствах, взятых на себя государствами-участниками Конвенции о правах ребенка (пункт "r" преамбулы), согласились о том, что они принимают все необходимые меры для обеспечения полного осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими детьми. Во всех действиях в отношении детей-инвалидов первоочередное внимание уделяется высшим интересам ребенка (пункты 1, 2 статьи 7 данной конвенции).

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе на принципе поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе (абзац третий части 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

Из приведенных норм международного права, Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" следует, что право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья. При этом приоритетной является защита права ребенка и особенно ребенка-инвалида на доступ к наиболее совершенным услугам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья.

В развитие норм международного права и положений Конституции Российской Федерации приняты законодательные акты, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом в указанной сфере является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу части 15 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Статьей 44 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" регулируется оказание медицинской помощи гражданам, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания, в том числе гражданам, страдающим редкими (орфанными) заболеваниями.

Перечень редких (орфанных) заболеваний формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании статистических данных и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет" (часть 2 статьи 44 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Статьей 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. N 1492 (далее - Федеральная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).

Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе V Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи ("Финансовое обеспечение Программы") предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение граждан зарегистрированными на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или к их инвалидности, а также обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

Этим же постановлением утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (приложение N 1). Согласно названному перечню право на получение всех лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (часть 1 статьи 81 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан").

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации установлено осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры.

Постановлением правительства ЕАО от 16.07.2013 № 339-пп управление здравоохранения правительства ЕАО определено уполномоченным органом исполнительной власти ЕАО в части предоставления мер социальной поддержки отдельным группам населения по льготному обеспечению лекарственными препаратами, путём организации размещения заказа на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для льготных групп населения, а также по хранению и отпуску лекарственных препаратов, контролю за отпуском лекарственных препаратов.

При рассмотрении дела установлено, что для реализации возложенных постановлением правительства ЕАО от 16.07.2013 № 339-пп на управление здравоохранения правительства ЕАО задач, между управлением и ГП ЕАО «Фармация» заключаются государственные контракты.

Статьей 10-3 закона ЕАО от 18.07.2012 № 122-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области» предусмотрено, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственное предприятие области «Фармация» осуществляет в качестве единственного поставщика (исполнителя) за счет всех источников финансирования полномочия по предоставлению, в том числе услуги по закупке, хранению, доставке и отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения ими граждан, имеющих право на бесплатное и льготное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Постановлением правительства ЕАО от 24.05.2018 № 184-пп утвержден Порядок организации обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в Еврейской автономной области (далее - Порядок), который определяет правила осуществления ГП ЕАО «Фармация» в качестве единственного поставщика (исполнителя) за счет всех источников финансирования полномочий по предоставлению услуг, указанных в вышеприведенной норме права.

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, управление здравоохранения правительства ЕАО и подведомственные ему медицинские организации формируют потребность в лекарственных препаратах и представляют ее в ГП ЕАО «Фармация».

Согласно пункту 3 вышеуказанного Порядка ГП ЕАО «Фармация» в качестве единственного поставщика (исполнителя) формирует сводную потребность в лекарственных препаратах по наименованию и количеству в соответствии с потребностями, указанными в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.

В соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 Порядка ГП ЕАО «Фармация» осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закупку лекарственных препаратов за счет собственных средств в соответствии с изменениями в сводную потребность.

Условиями государственного контракта, заключенного между управлением здравоохранения правительства ЕАО (заказчик) и ГП ЕАО «Фармация» (исполнитель), предусмотрено, что исполнитель обязуется оказывать услугу по организации обеспечения, в том числе лекарственными препаратами, в Еврейской автономной области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области (пункт 1.1 государственного контракта от 29.01.2020).

Также государственным контрактом установлена обязанность исполнителя организовать отсроченное обслуживание, в случае временного отсутствия требуемого товара в аптечной организации на момент обращения гражданина, в порядке и в сроки в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и представлять отчет по рецептам, находящимся на отсроченном обслуживании (пункт 3.1.11); информировать заказчика, медицинские организации, выписавшие рецепт, и граждан о невозможности по любой причине осуществления отпуска товара, замены или отсроченного обслуживания (пункт 3.1.12).

Таким образом, ГП ЕАО «Фармация» должно осуществлять обеспечение населения области, имеющего право на бесплатное получение лекарственных препаратов по рецептам, не только строго в соответствии с заявками управления здравоохранения правительства ЕАО, но, как единственный поставщик данной услуги, также предпринимать меры для обслуживания отсроченных рецептов путем приобретения лекарственных препаратов за счет собственных средств, а также путем информирования управления здравоохранения правительства ЕАО о невозможности обеспечения граждан лекарственными препаратами в необходимом количестве.

Вместе с тем, заключение государственных контрактов с ГП ЕАО «Формация» не освобождает управление здравоохранения правительства ЕАО от осуществления возложенных на него функций по обеспечению лекарственными препаратами определённых групп граждан.

Суд при рассмотрении дела установил совокупность юридически значимых обстоятельств, дающих основание для удовлетворения исковых требований ФИО1, исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм права, а именно: наличия у ФИО4 редкого (орфанного) заболевания и статуса ребенка-инвалида вследствие этого заболевания, нуждаемости ФИО4 по жизненным показаниям в лечении лекарственным препаратом «<данные изъяты>), зарегистрированным на территории Российской Федерации, назначения данного препарата как единственно возможного варианта лечения решением консилиумом врачей, считает необходимым возложить на управление здравоохранения правительства ЕАО и ГП ЕАО «Фармация» обязанность принять меры по организации обеспечения ФИО4 лекарственным препаратом «<данные изъяты> в дозе, рекомендуемой консилиумом врачей.

Суд считает несостоятельными доводы представителей ответчиков о том, что требуемый ФИО4 лекарственный препарат является дорогостоящим, в связи с чем, не представляется возможным его приобрести, ввиду отсутствия денежных сред, поскольку у ребёнка-инвалида ФИО4 возникло право на получение данного препарата. Государством гарантировано ей как ребенку-инвалиду обеспечение всеми необходимыми лекарственными препаратами бесплатно, такое обеспечение является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Необеспечение ФИО4 лекарственным препаратом, назначенным ей консилиумами врачей по жизненным показаниям, нарушает фундаментальное право ребенка на жизнь и здоровье.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В связи с тем, что вышеуказанный препарат является для ребёнка-инвалида ФИО4 жизненно необходимым, замене и отмене не подлежит, необеспечение им создаст угрозу её здоровью и жизни, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области, государственному предприятию ЕАО «Фармация» о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратом, удовлетворить.

Обязать управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, государственное предприятие Еврейской автономной области «Фармация» обеспечивать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постоянной основе лекарственным препаратом «<данные изъяты> в необходимом объёме и дозировке, согласно инструкции к препарату, из расчёта 12 мг (5 мл) на одно интратекального введения, первые три дозы с интервалом 14 дней, четвёртая доза через 35 дней после третьего введения, затем поддерживающие дозы каждые четыре месяца. Количество упаковок на первый год лечения – шесть.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020.