Постановление № 5-304/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-304/2018

Дело № 5 - 304/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда ТимофееваЕ.С., проведя открытое рассмотрение дела об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Парус», расположенного по ул. Большой разночинной, д. 14, литер «А», помещение 107 г. Санкт-Петербурга, ИНН ***

УСТАНОВИЛ:

28.09.2018 г. заместителем военным прокурором Юргинского гарнизона вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Парус», которое согласно п. 3.2.1 и 3.2.2 договора *** обязывалось своевременно и надлежащим образом оказывать услуги по питанию военнослужащих, обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п), установленным законодательством РФ о техническом регулировании, руководящими документами государственного заказчика по контракту и договором. 6.03.2018 г. военной прокуратурой Юргинского гарнизона с участием специалистов Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области при проверке организации питания военнослужащих Юргинского гарнизона в столовой *** ООО «Парус», расположенной на территории в/части *** в ***, выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В нарушение п. 4.4., 4.15, 5.9, 5.13, 7.9 и 8.22 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в горячем цехе над электрокотлами отверстия вентиляционных систем не закрыты мелкоячеистой полимерной сеткой, для освещения в кладовых сыпучих продуктов, моечной столовой посуды, в овощном цехе, на участке порционирования готовых блюд (раздача) применяются люминисцентные светильники не во влагозащитном исполнении, без защитной арматуры и не установлена бактерицидная лампа, уборочный инвентарь для уборки производственных помещений хранится в производственных цехах, продукты хранятся в не промаркированной таре, охлаждение компота производится в горячем цехе.

Защитник ООО «Паруса» Маркова А.В. дала объяснения, соответствующие письменным (л.д. 201-208), о том, что дело о правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ возбуждалось по материалам проверки, проведённой с нарушением закона, ООО«Парус» не являлся субъектом административной ответственности по фактам нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленного проверкой, для соблюдения которых отсутствовала возможность у юридического лица, поэтому подлежало прекращению производство по делу об административном правонарушении.

Помощник военного прокурора Юргинского гарнизона Центрального военного округа ФИО1 пояснил, что по результатам проверки в отношении ООО «Паруса» выявлены нарушения, поэтому вынесено постановление о возбуждении дела.

Судья, исследовав письменные материалы дела, пришёл к нижеизложенному.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ, составляет нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На основании пункта 1 статьи 17 федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу пункта 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 6.11.2001 г. (далее в тексте - Правил), отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой.

На основании пункта 4.15 Правил для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении.

В соответствии с пунктом 5.9 в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией.

Из пункта 5.13 Правил следовало, что для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

Согласно пункту 7.9. Правил продукты следует хранить в таре производителя (бочки, ящики, фляги, бидоны и др.), при необходимости - перекладывать в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару.

В силу п. 8.22 Правил охлаждение киселей, компотов следует производить в емкостях, в которых они были приготовлены, в закрытом виде в холодном цехе.

ООО «Парус» при оказании услуг по общественному питанию должен был соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте, но допустил их нарушение.

Событие административного правонарушения, совершение его ООО «Парусом» и его вина в совершении правонарушения по статье 6.6 КоАП РФ подтверждались постановлением о возбуждении производства по делу, экспертным заключением о соответствии помещений, технологического оборудования, технологических процессов изготовления и отпуска готовых кулинарных изделий в специальных учреждениях требованиям технических регламентов Таможенного Союза, санитарных правил и гигиенических нормативов, другими материалами дела о правонарушении.

Доводы защитника Марковой А.В., приведённые в письменном объяснении (л.д.201-208), что не подтверждён факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований и вина ООО «Паруса», опровергались перечисленными доказательствами. Также необоснованные доводы об отсутствии допустимых доказательств совершения правонарушения из-за проведения проверки с нарушением закона, так как получение доказательств с нарушением закона при рассмотрении дела не подтвердилось.

В связи с тем, что в пункте 5.9 Правил являлось не предусмотренным наличие бактерицидной лампы в кладовых сыпучих продуктов, моечной столовой посуды и овощном цехе подлежало исключению нарушение обществом с ограниченной ответственность «Парус» пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», введённых постановление Главного государственного санитарного врача РФ от *** N 31, в отношении отсутствия бактерицидной лампы в кладовых сыпучих продуктов, моечной столовой посуды и овощном цехе в столовой ***.

Действия общества с ограниченной ответственностью «Парус» подлежали квалификации как совершение правонарушения по статье 6.6 КоАП РФ.

В отношении юридического лица обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствовали. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, имелось отсутствие отягчающих обстоятельств.

Судья, учтя характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, полагал возможным назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственность «Парус» виновным в совершении административного правонарушения по статье 6.6 КоАП РФ. Назначить обществу с ограниченной ответственность «Парус» наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Исключить нарушение обществом с ограниченной ответственность «Парус» пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», введённых постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8.11.2001 г. N 31, в отношении отсутствия бактерицидной лампы в кладовых сыпучих продуктов, моечной столовой посуды и овощном цехе в столовой ***.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), номер счета 40101810400000010007, ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32749000, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 1411162800016000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева