Решение № 2А-2465/2017 2А-2465/2017~М-2233/2017 М-2233/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-2465/2017

№ 2а-2465/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Саенко О.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г.Ухте

02 августа 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011, 2013гг. в размере 356,67 руб., пени в размере 4,00 руб., указав в его обоснование, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

На основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административный истец просит рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. ст. 132, 292 КАС РФ в адрес административного ответчика направлено определение о принятии к производству суда административного искового заявления от 04.07.2017г., в котором административному ответчику предложено в десятидневный срок с момента получения данного определения направить в суд возражения относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства.

В установленный срок возражения от административного ответчика не поступили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, без проведения устного разбирательства путем исследования представленных в материалы дела письменных доказательств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений п.2 ст.4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2012-2013гг.), и не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2014г.), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что в 2011, 2013гг. за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство: , следовательно, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2011г. в размере 356,67 руб., за 2013г. в размере 2140 руб., о необходимости уплаты которого административному ответчику направлены налоговые уведомления №№....

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Поскольку административным ответчиком сумма транспортного налога за 2011, 2013гг. в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 4,00 руб.

О необходимости уплаты налога и пени налогоплательщику направлялись требования №.... от 28.11.2012г. (налог в размере 356,67 руб., пени в размере 1,28 руб.), №.... от 26.11.2014г. (налог в размере 2140 руб., пени в размере 66,24 руб.), которые в добровольном порядке в установленный в них срок исполнены не были.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае, общая сумма налога, подлежащая взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб.

Самым ранним требованием об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, является требование №.... от 28.11.2012г. об уплате налога в срок до 30.01.2013г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2011, 2013гг. в срок с 30.01.2016г. по 30.07.2016г.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 356,67 руб. и пени в размере 4,00 руб. 08.11.2016г.

11.11.2016г. определением мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты РК отказано в принятии указанного заявления в связи с истечением срока, установленного налоговым кодексом, для подачи заявления в суд.

Административное исковое заявление подано в суд 03.07.2017г.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока, поскольку доказательств, подтверждающих о наличии уважительных причин, препятствовавших истцу обратиться в суд как с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с исковым заявлением в установленный законом срок, не представлено.

Поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истцом пропущен, что исключает возможность взыскания недоимки по налогу и пени в порядке административного судопроизводства, в удовлетворении требований налогового органа следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 177-179, 286-290,293 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011, 2013 года и пени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий О.Л. Саенко