Постановление № 5-19/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-19/2020

Дело №5-19/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года г.Углегорск

Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Калашникова Ю.С., с ведением протокола судебного заседания секретарем Котовой Е.С., с участием законного представителя муниципального казенного учреждения «Управление территорией г.Углегорска» ФИО1, государственного инспектора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора территориальный отдел по Сахалинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения «Управление территорией г.Углегорска», привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 марта 2020 года государственным инспектором Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора территориальный отдел по Сахалинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения «Управление территорией г.Углегорска» (далее – МКУ «Управление территорией г.Углегорска»).

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 возражал против доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, указав, что определение административного органа он не получал.

Представитель административного органа ФИО2 привел доводы, аналогичные протоколу об административном правонарушении.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя Углегорского городского прокурора Рыбалка М.А. от 12.02.2020 в отношении должностного лица – руководителя МКУ «Управление территорией г.Углегорска» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ по факту осуществления предрейсовых и послерейсовых осмотров на предприятии неуполномоченным на то лицом, в нарушение закона.

В связи с указанным постановлением государственным инспектором Дальневосточного МУГАДН ТОГАДН по Сахалинской области ФИО2 27 февраля 2020 года вынесено определение об истребовании документов у юридического лица.

В соответствии со ст.26.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вопреки утверждениям законного представителя юридического лица согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», указанное определение получено МКУ «Управление территорией г.Углегорска» 02 марта 2020 года. Доказательств, опровергающих факт получения определения, законным представителем юридического лица в судебное заседание не представлено.

Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом, в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае установленный статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок начал исчисляться с 03 марта 2020 года и его окончание пришлось на 05 марта 2020 года.

Материалами дела установлено, что юридическое лицо МКУ «Управление территорией г.Углегорска» получив от государственного инспектора Дальневосточного МУГАДН ТОГАДН по Сахалинской области 02 марта 2020 года законное определение об истребовании необходимых для целей части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ сведений и документов, какого-либо ответа, в том числе о причинах, препятствующих исполнению определения по существу, не направило.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением заместителя Углегорского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, определением об истребовании сведений от 27 февраля 2020 года, почтовой квитанцией от 27.02.2020, подтверждающей отправку определения, сведениями с официального сайта ФГУП «Почта России» о вручении заказного письма,

Оценив имеющиеся доказательства, судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях юридического лица.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении МКУ «Управление территорией г.Углегорска» административного наказания судья учитывает, что правонарушение совершено впервые, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание судьей не установлено. С учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения, отсутствие негативных последствий, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, определенном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.т. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление территорией г.Углегорска Углегорского городского округа Сахалинской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Углегорского городского суда Ю.С.Калашникова