Решение № 2-255/2019 2-255/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-255/2019

Дело №
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Неверовой О.Т. при секретаре Столбовой А.Н. с участием заместителя прокурора Мартынова М.С. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновоборского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновоборского района обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением лесных насаждений. В обоснование заявленных требований сослался на то, что 01.07.2019 в ОП МО МВД России «Никольский» поступило заявление лесничего Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества ГКУ ПО «Кададинское лесничество» М* по факту обнаружения в выделе № квартала № ГКУ ПО «Кададинское лесничество» Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества Николо-Барнуковского участка незаконной порубки 2 сухостойных деревьев породы «Сосна» и повреждений 20 сырорастущих деревьев породы «Сосна», не влекущих прекращения роста указанных деревьев. В ходе рассмотрения материала проверки было установлено, что 27.06.2019 ФИО1 с разрешения ГКУ ПО «Кададинское лесничество» при помощи механической техники - трактора MТЗ-82 (трелевочный трактор) осуществлялся вывоз сухостоя и валежника с Николо-Барнуковского участка леса, расположенного в выделе № квартала № ГКУ ПО «Кададинское лесничество» Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества. При сборе сухостоя и валежника для последующего его вывоза с данного участка леса, ФИО1, не имея на то какого либо разрешения, были спилены два сухостойных дерева породы «Сосна». После чего в ходе вывоза ФИО1 сухостоя и валежника при помощи трелевочного трактора, в результате трелевочных мероприятий, а именно стволами вывозимых деревьев, также повреждены сырорастущие деревья породы «Сосна» в количестве 20 штук, что подтверждается объяснением последнего, а также протоколом осмотра места происшествия. Согласно заключению судебной финансово-экономической экспертизы ФБУ Пензенской ЛСЭ Минюста России от 09.09.2019 №2207/2-5 сумма ущерба (стоимость вырубленного/поврежденного леса), причиненного в результате вырубки двух сухостойных деревьев породы «Сосна» и повреждения 20 сырорастущих деревьев породы «Сосна» на участке леса, расположенном в квартале 25 выделе 7 Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества ГКУ ПО «Кададинское лесничество» составила 103 571 рубль.

Постановлением начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Д* от 23.08.2019 № 00192-Л ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Решением Сосновоборского районного суда от 09.10.2019 указанное постановление оставлено без изменения. Со ссылкой на статьи 99 ЛК РФ и 1064 ГК РФ просил взыскать с ответчика в бюджет Сосновоборского района Пензенской области ущерб, причиненный повреждением лесных насаждений, в размере 103571 руб..

В судебном заседании заместитель прокурора Мартынов М.С. указал, что вина ФИО1 в нанесении материального ущерба путем повреждения лесных насаждений подтверждается материалом проверки, представленным суду. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в собственности Российской Федерации в силу ст.8 ЛК РФ, из положений бюджетного законодательства следует, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе государственному лесному фонду, необходимо взыскивать в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту его причинения. Поэтому просил удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 признал заявленные исковые требования. Указал, что является пенсионером и не имеет материальной возможности единовременно выплатить всю сумму причиненного материального ущерба. По мере возможности возместит причиненный ущерб.

Представитель третьего лица- Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по доверенности ФИО2 поддержал заявленные прокурором исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 50.7 ЛК РФ охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 99 ЛК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что 01.07.2019 в ОП МО МВД России «Никольский» поступило заявление лесничего Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества ГКУ ПО «Кададинское лесничество» М* по факту обнаружения в выделе № квартала № ГКУ ПО «Кададинское лесничество» Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества Николо-Барнуковского участка незаконной порубки 2 сухостойных деревьев породы «Сосна» и повреждений 20 сырорастущих деревьев породы «Сосна», не влекущих прекращения роста указанных деревьев.

В ходе рассмотрения материала проверки было установлено, что 27.06.2019 ФИО1 с разрешения ГКУ ПО «Кададинское лесничество» при помощи механической техники - трактора MТЗ-82 (трелевочный трактор) осуществлялся вывоз сухостоя и валежника с Николо-Барнуковского участка леса, расположенного в выделе 7 квартала 25 ГКУ ПО «Кададинское лесничество» Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества.

При сборе сухостоя и валежника для последующего его вывоза с данного участка леса, ФИО1, не имея на то разрешения, были спилены два сухостойных дерева породы «Сосна». После чего в ходе вывоза ФИО1 сухостоя и валежника при помощи трелевочного трактора, в результате трелевочных мероприятий, а именно стволами вывозимых деревьев, также повреждены сырорастущие деревья породы «Сосна» в количестве 20 штук, что подтверждается объяснением последнего, а также протоколом осмотра места происшествия.

Согласно заключению судебной финансово-экономической экспертизы ФБУ Пензенской ЛСЭ Минюста России от 09.09.2019 №2207/2-5 сумма ущерба (стоимость вырубленного/поврежденного леса), причиненного в результате вырубки двух сухостойных деревьев породы «Сосна» и повреждения 20 сырорастущих деревьев породы «Сосна» на участке леса, расположенном в квартале 25 выделе 7 Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества ГКУ ПО «Кададинское лесничество» составила 103 571 рубль.

Постановлением начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Д* от 23.08.2019 № 00192-Л ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением Сосновоборского районного суда от 09.10.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

Таким образом, установлено, что ущерб, причиненный повреждением лесных насаждений на участке леса, расположенном в квартале 25 выделе 7 Сосновоборского - Николо-Барнуковского - Маркинского участкового лесничества ГКУ ПО «Кададинское лесничество», осуществлен в результате действий ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу пункта 1.1. Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 № 965-пП (далее - Положение), Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим, в частности, государственное управление в области лесных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

На основании пункта 1.4 Положения Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно или через подведомственные учреждения.

В силу абзаца 2 пункта 6 статьи 46 БК РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Таким образом, из положений бюджетного законодательства следует, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе государственному лесному фонду, необходимо взыскивать в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту его причинения.

Аналогичная позиция изложена в пункте 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде».

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку действиями ФИО1 причинен ущерб Российской Федерации, исковое заявление прокурора Сосновоборского района, поданное в интересах Российской Федерации, подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход государства сумма государственной пошлины в размере 3271,42 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сосновоборского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением лесных насаждений удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета Сосновоборского района Пензенской области сумму материального ущерба, причиненного повреждением лесных насаждений, в размере 103571 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 3271,42 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 15.11.2019 года.

Председательствующий: О.Т. Неверова.