Решение № 2А-205/2021 2А-205/2021~М-114/2021 М-114/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-205/2021

Дело № 2а-205/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина,

при секретаре Г. В. Якуниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Васиченко Е.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (с последующим уточнением административного иска), мотивируя тем, что ФИО2 19 июля 2012 года была осуждена Еткульским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Металлургического районного г. Челябинска от 15 февраля 2019 года ФИО2 была освобождена 26 февраля 2019 года из ФКУ ИК № 4 г. Челябинска условно-досрочно. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, алкоголем не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекалась. Учитывая, что ФИО2 ранее судима за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив ей следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 настаивал на удовлетворении уточненного административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Васиченко Е.Н., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требование отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Еткульского районного суда Челябинской области от 19 июля 2012 года ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ. Ей назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-9). Из представленных материалов следует, что ФИО2 осуждена за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Постановлением Металлургического районного г. Челябинска от 15 февраля 2019 года ФИО2 была освобождена 26 февраля 2019 года из ФКУ ИК № 4 г. Челябинска условно-досрочно (л.д.10-11).

Доводы представителя административного истца об установлении административного надзора сроком на три года, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от привлечения либо не привлечения ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а иакже данных, характеризующих её личность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимостиФИО2 по приговору Еткульского районного суда Челябинской области от 19 июля 2012 года истекает 26 февраля 2027 года, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношенииФИО2 до 26 октября 2027 года.

Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осуждена ФИО2, а также данных о его личности, состоянии его здоровья. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО2 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного суд считает возможным установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор на срок до 26 февраля 2027 года в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>11.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой в ночное время при трудоустройстве.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий В. Д. Кинзин