Решение № 2-7472/2018 2-7472/2018~М-6746/2018 М-6746/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-7472/2018

Дело № 2-7472/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

4 сентября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Нарожной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 13.06.2018 № (далее – решение) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в области охраны здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По состоянию на 12.03.2018 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 29 лет 3 месяцев 28 дней.

В специальный стаж ФИО1 не засчитан в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца период учебного отпуска с 22.10.2003 по 01.12.2003, ни в календарном, ни в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца не засчитаны циклы усовершенствования с 03.02.2003 по 14.03.2003, 25.02.2013 по 14.03.2013, с 07.02.2018 по 21.02.2018, курсы повышения квалификации с 16.02.2009 по 14.03.2009, с 11.05.2009 по 06.06.2009, с 05.10.2009 по 13.11.2009, с 11.01.2010 по 05.03.2010.

31.07.2018, считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что в периоды учебного отпуска, курсов повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила признать решение незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж спорные периоды в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, назначить страховую пенсию по старости с 12.03.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности ФИО3 иск не признала. Представила отзыв. Указала, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды учебных отпусков, циклов усовершенствования, курсов повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Из трудовой книжки серии АТ-VI № от 03.01.1989 и справки бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская станция скорой медицинской помощи» имени <данные изъяты>» (далее – БУЗ ВО «ВССМП» <данные изъяты>) № от 16.07.2018 следует, что ФИО1 с 06.01.1997 по 05.09.2005 и с 23.01.2007 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты> (подстанция №, <адрес>). В период с 18.09.2005 по 22.01.2007 работала в указанном учреждении в должности <данные изъяты> по совместительству в пределах до 0,5 ставки.

В период осуществления трудовой деятельности в БУЗ ВО «ВССМП» им. <данные изъяты>, на основании приказов работодателя ФИО1 предоставлялся учебный отпуск для участия в экзаменационной сессии с 22.10.2003 по 01.12.2003 (приказ от 17.10.2003 №-к), в периоды с 03.02.2003 по 14.03.2003, с 25.02.2013 по 14.03.2013, 07.02.2018 по 21.02.2018 направлялась на циклы усовершенствования (приказы от 01.02.2003 №-к, от 30.01.2013 №-к, от 01.02.2018 №-к), с 16.02.2009 по 14.03.2009, с 11.05.2009 по 06.06.2009, с 05.10.2009 по 13.11.2009, с 11.01.2010 по 05.03.2010 – на курсы повышения квалификации (приказы от 16.02.2009 №-к, от 05.05.2009 №-к, от 01.10.2009 №-к, от 11.01.2010 №-к).

Указанное не оспаривается и подтверждается справкой БУЗ ВО «ВССМП» им. <данные изъяты> № от 16.07.2018, копиями перечисленных приказов (л.д. 14-21, 24).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в указанные периоды за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный орган, что подтверждается представленными работодателем копиями лицевых счетов.

Изложенные обстоятельства при вынесении решения Пенсионным органом не были учтены, в связи с чем, решение в части отказа во включении в специальный стаж истца перечисленных периодов, следует признать незаконным.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения в учебном отпуске, на циклах усовершенствования и курсах повышения квалификации ФИО1 занимала должность, дающую право на льготное исчисление специального стажа, периоды её работы в данной должности в бесспорном порядке включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, суд приходит к выводу, что спорные периоды также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Учитывая, что при включении ФИО1 в специальный стаж спорных периодов он будет достаточным для назначения страховой пенсии, суд полагает возможным назначить пенсию с 12.03.2018, то есть с даты обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 13.06.2018 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода учебного отпуска с 22.10.2003 по 01.12.2003, циклов усовершенствования с 03.02.2003 по 14.03.2003, с 25.02.2013 по 14.03.2013, 07.02.2018 по 21.02.2018, курсов повышения квалификации с 16.02.2009 по 14.03.2009, с 11.05.2009 по 06.06.2009, с 05.10.2009 по 13.11.2009, с 11.01.2010 по 05.03.2010 в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1 период учебного отпуска с 22.10.2003 по 01.12.2003, циклы усовершенствования с 03.02.2003 по 14.03.2003, с 25.02.2013 по 14.03.2013, 07.02.2018 по 21.02.2018, курсы повышения квалификации с 16.02.2009 по 14.03.2009, с 11.05.2009 по 06.06.2009, с 05.10.2009 по 13.11.2009, с 11.01.2010 по 05.03.2010 в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца и назначить страховую пенсию с 12.03.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.09.2018.

Судья

Думова Е.Н.