Решение № 2-457/2017 2-457/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-457/2017

Дело №2-457/17
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 27 июня 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Садковой Е.О.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Балтийска Калининградской области, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ман Инвест» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговые декларации по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Балтийска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ман Инвест» (далее – ООО «Ман Инвест») о возложении обязанности в течение 20 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за налоговые периоды 2015 и 2016 годов в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер хххх, находящегося по адресу: ххх.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на неисполнение ООО «Ман Инвест», являющимся плательщиком земельного налога за налоговые периоды 2015 и 2016 годов в отношении указанного земельного участка, возложенной на него налоговым законодательством обязанности по представлению в налоговый орган по месту нахождения земельного участка в срок соответственно до 1 февраля 2016 года и до 1 февраля 2017 года налоговых деклараций по земельного налогу за налоговые периоды соответственно 2015 и 2016 годов. Неисполнение ООО «Ман Инвест» данной обязанности, указывает прокурор, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, поскольку в местный бюджет не поступают доходы в виде земельного налога. В этой связи прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Ман Инвест», извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.ххх), в судебное заседание не явился.

От третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области, извещенной о времени и месте рассмотрения дела (л.д.ххх), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также сообщено, что налоговые декларации по земельного налогу за налоговые периоды 2015 и 2016 годов в отношении указанного земельного участка до настоящего времени ответчиком в налоговый орган не представлены (л.д.ххх).

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьей 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом, за который производится начисление земельного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, хххх г. за ООО «Ман Инвест» произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер хххх, находящийся по адресу: хххх (л.д.ххх).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Ман Инвест» является налогоплательщиком земельного налога за налоговые периоды 2015 и 2016 годов.

В силу пункта 2 статьи 396 Налогового кодекса налогоплательщики-организации исчисляют сумму земельного налога (сумму авансовых платежей по земельному налогу) самостоятельно.

Пунктами 1 и 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ на налогоплательщиков-организации возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по земельному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ООО «Ман Инвест», являясь налогоплательщиком земельного налога за налоговые периоды 2015 и 2016 годов, в нарушение вышеприведенных норм налогового законодательства не представило в налоговый орган по месту нахождения земельного участка - в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за налоговые периоды 2015 и 2016 годов, содержащие, в том числе сведения об исчисленной сумме земельного налога (л.д.хххх).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ООО «Ман Инвест» допущено неправомерное бездействие в сфере налогообложения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 и статьей 15 Налогового кодекса РФ суммы платежей по земельному налогу, являющему местным налогом, подлежат зачислению в местный бюджет.

Таким образом, поскольку, в том числе за счет земельного налога формируется доходная часть местного бюджета, непредставление ООО «Ман Инвест» в налоговый орган налоговых деклараций по земельному налогу, содержащих, в том числе сведения об исчисленных суммах земельного налога, создает угрозу непоступления в местный бюджет данного налога, что влечет за собой угрозу недостаточной расходной части местного бюджета на решение вопросов местного значения, а следовательно, создает угрозу нарушения интересов неопределенного круга лиц на территории муниципального образования.

Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере налогообложения, является ООО «Ман Инвест».

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что 20-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО «Ман Инвест» обязанности по представлению налоговому органу налоговых деклараций по земельному налогу за налоговые периоды 2015 и 2016 годов.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «Ман Инвест» обязанности в течение 20 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за налоговые периоды 2015 и 2016 годов в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер хххх, находящегося по адресу: хххх.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г.Балтийска Калининградской области, предъявленный в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ман Инвест» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговые декларации по земельному налогу удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ман Инвест» (хххх) обязанность в течение 20 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за налоговые периоды 2015 и 2016 годов в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер хххх, находящегося по адресу: хххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28.06.2017 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.