Решение № 2А-278/2021 2А-278/2021~М-223/2021 М-223/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-278/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре судебного заседания Голышевой О.П.,

с участием прокурора Пивоварова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-278/2021 по административному иску Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении срока административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП №34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» в лице Врио начальника ФИО6, обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, но не более срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 10.09.2007 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228., ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты>, освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 2 дня на основании постановления Красноглинского районного суда г. Самара от 26.05.2016.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не работает, ранее судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет распитием спиртных напитков.

31.07.2020 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрани привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

13.12.2020 ФИО1 постановлением судьи Сызранского районного суда Самарской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, гражданин ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и особо тяжкого преступлений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ подлежит установлению в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Просит с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не более срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с применением ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, административный иск поддерживает (л.д.27).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился (л.д.25-26).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Пивоварова С.В., полагавшего необходимым заявленный административный иск удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО1 с применением административных ограничений, указанных в заявлении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1).

Административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч.2).

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения (п. 27 вышеуказанного Постановления).

В пункте 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 10.09.2007 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11).

ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> (л.д. 13). Постановлением Красноглинского районного суда г. Самара от 26.05.2016 освобожден из мест лишения свободы 07.06.2016 условно-досрочно на срок 1 месяц 2 дня (л.д. 12).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания; преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

31.07.2020 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрани Самарской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14). Постановление вступило в законную силу.

28.12.2020 постановлением Сызранского районного суда Самарской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного предупреждения (л.д.15-16). Постановление вступило в законную силу.

Указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеризующей-информации УУП ОУУП и ПДН ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД РФ «Сызранское» ФИО7 следует, что ФИО1 состоит на профилактических учетах в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» как «лицо формально попадающее под административный надзор», не работает (л.д. 20).

Принимая во внимание, сведения об образе жизни ФИО1, обстоятельства совершения им административных правонарушений, а также что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 10.09.2007, и административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 10.09.2007 и административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных ограничениях.

Разъяснить административному ответчику, что самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Судья-