Решение № 2А-916/2018 2А-916/2018~М-771/2018 М-771/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-916/2018

Дело № 2а-916\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2018г. п. ФИО1

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.

при секретаре Ереджибок С.Г.,

с участием прокурора Ереджибок С.Б.,

ФИО2, представляющего интересы административного истца по доверенности,

административного ответчика ФИО3 - лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца поддержал данное требование и суду показал, что ФИО3, отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> 18 августа 2018 года, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

ФИО3 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-№ по приговору Нахимовского районного суда <адрес> от 21.09.2016 г. по статье 112 ч.1, 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 2 году 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

ФИО3 освобождается из ФКУ ИК-№ 18.08.2018г. и убывает по адресу: Украина, <адрес>.

Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении осужденного установить административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Прокурор Ереджибок С.Б. поддержала требования административного иска, считая их законными и обоснованными.

Осужденный ФИО3 суду показал, что иск он не признает. Ему не назначали наказание в виде ограничения свободы. Он будет обжаловать решение суда, так как оно незаконно. Он знает, что в закон внесены изменения и установление административного надзора отменено.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении административного искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> по приговору Нахимовского районного суда <адрес> от 21.09.2016г. за совершение им тяжкого преступления.

Из данного приговора следует, что в действиях ФИО3 судом установлен опасный рецидив.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку в его действиях приговором суда был установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, действующей с 03 августа 2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При этом, из приговора Нахимовского районного суда <адрес> от 21.09.2016г. следует, что преступление, за которое ФИО3 был осужден этим приговором суда, было совершено им в мае 2016 года, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, имеются обязательные административные ограничений.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО3 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, следует, что осужденный в данном учреждении отбывает наказание с 29.12.2016г.

За время отбывания наказания в исправительной колонии в производственной зоне при ИК№ не был трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве к сотрудникам администрации учреждения не обращался. В образовательных учреждениях при ИК-1 не обучается. Поощрений не имеет. Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера отрицательное. Поведение не стабильное. В ИК-№ имеет шесть дисциплинарных взысканий, которые не погашены. По характеру тихий, малообщительный. Взгляды на жизнь в лучшую сторону не изменились. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид. Сохранил социально полезные связи. Связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке. Администрация учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по РА пришла к выводу, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания не доказал своего исправления.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенного им преступления и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО3 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

Согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу требований ч.2 ст.4 ФЗ от 6 апреля 2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Установить в отношении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, местом регистрации которого является <адрес>, <адрес>, последним местом жительства которого является <адрес> административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

- запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня изготовления решения судом в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 6 июля 2018 года.

Председательствующий С.Т. Бжассо