Решение № 2А-595/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-595/2018

Дело № 2а-595/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре Новиковой А.С.,

с участием прокурора – старшего помощника Фурмановского межрайонного прокурора Хрипуновой Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

представился заинтересованного лица ОМВД РФ по Фурмановскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ФКУ ИК об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 131, ч. 1, ст. 132 ч. 2 п. «а», ст. 163 ч. 1, ст.30 ч. 3, ст. 318 ч. 1 УК РФ и ему в соответствии с положениями ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Данное преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости истекает <ДД.ММ.ГГГГ>. До осуждения ФИО1 характеризовался отрицательно, систематически пропускал занятия без уважительных причин, был вспыльчив и агрессивен, склонен к противоправным поступкам, на учете у врача нарколога не состоял, однако в несовершеннолетнем возрасте состоял на учете в подразделении по делам несовершеннолетних за распитие спиртных напитков в общественном месте. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК. За весь период отбывания наказания в виде лишения свободы характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем режима содержания. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является совершение им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и, с учетом поведения ФИО1, для осуществления превентивной функции, полагает возможным установить административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания ФИО1 вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д. 89,90).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, указав при этом, что установление административных ограничений, о которых просит административный истец, будет препятствовать осуществлению им профессиональной деятельности, поскольку он трудоустроен в должности экспедитора, работа имеет разъездной характер. Полагает, что установление административного надзора и административных ограничений будет для него являться новой, дополнительной мерой наказания за ранее совершенные преступления.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Фурмановскому району ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, указав, что поведение ФИО1 в местах лишения свободы, а именно, многократные нарушения им порядка отбывания наказания, указывает на необходимость принятия превентивных мер, направленных на профилактику совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений. Те административные ограничения, которые просит установить административный истец, в полной мете соответствуют личности и поведению административного ответчика. Соблюдение административных ограничений, а именно, явка в ОВД и запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, не препятствует выезду административного ответчика в служебные командировки, при предварительном уведомлением об этом сотрудников ОВД.

Заслушав административного ответчика, представителя заинтересованного лица, мнение прокурора, полагавшую необходимым административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее, Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 131, ч. 1, ст. 132 ч. 2 п. «а», ст. 163 ч. 1, ст. 30 ч. 3, ст. 318 ч. 1 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 16-35).

Таким образом, ФИО1 был осужден приговором суда за совершение преступлений, в соответствии со ст. 15 УК РФ относящихся к категории тяжких и средней тяжести.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 зачтено время содержания под стражей в период с <ДД.ММ.ГГГГ>), в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст. 72 УК РФ (л.д. 36).

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО1 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 62). Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> истекает <ДД.ММ.ГГГГ> (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений).

Согласно характеристике, представленной из ФКУ ИК, по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, по прибытию в учреждение ФКУ ИК был помещен в отряд строгих условий отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов для себя не делает, относит себя к группе лиц отрицательной направленности, требования действующего законодательства и правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении не выполняет, в коллективе осужденных уживчивый, конфликтных ситуаций не возникало. Вину в совершении преступления не признал, в ходе проводимых воспитательных мероприятий выявлено, что в содеянном не раскаивается. Находясь в местах лишения свободы, допустил 190 нарушений установления порядка отбывания наказания, с <ДД.ММ.ГГГГ> поставлен на профилактический учет, как активный участник группировок осужденных отрицательной направленности (л.д. 9-15).

На основании представлений администрации исправительного учреждения от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д. 13-15).

Из представленной в материалы дела справки - характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленной УУП ОМВД России по Фурмановскому району старшим лейтенантом полиции ФИО 1., следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает с сожительницей по адресу: <адрес> непродолжительное время, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей на поведение ФИО1 не поступало, ранее судим, на профилактическом учете в ОМВД России по Фурмановскому району не состоит (л.д. 95).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, поведение административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к установлению административного надзора за поведением ФИО1 и о необходимости установления административного надзора с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. С учетом перечисленных выше фактических обстоятельств и приведенных норм права, оснований для отказа в удовлетворении требований ФКУ ИК суд не усматривает.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, согласно которым административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства, заявленный административным истцом срок административного надзора в отношении ФИО1 – три года суд считает разумным.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 обозначенные административным истцом административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запретить пребывание ФИО1 вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, ранее судимого, тяжести преступлений, за которые административный ответчик был осужден, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, исходя из изложенных правовых норм, суд удовлетворяет административное исковое заявление ФКУ ИК в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.Е. Виноградова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>