Решение № 2А-623/2019 2А-623/2019~М-352/2019 М-352/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-623/2019

Дело № 2а – 623 / 2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа «22» марта 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам.

В обоснование административного иска указано следующее. На налоговом учете в ИФНС России по г.-к. Анапа края состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В Российской Федерации закреплена обязанность уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, имеет (имела в соответствующем налоговом периоде) в собственности объекты налогообложения. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов в размере 29 257 рублей 51 коп. и направил налоговое уведомление. Налоговым органом путем направления требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик ФИО1 свою обязанность не исполнила. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик налоги не уплатила, налоговым органом исчислены также суммы пени. Учитывая изложенное, просят суд взыскать с ФИО1 недоимки по: транспортному налогу с физических лиц – налог за период 2016 г. в размере 3 817 рублей, пеню за период с 07.12.2017 г. по 07.12.2017 г. в размере 6 рублей 30 коп., земельному налогу с физических лиц: налог за период 2016 г. в размере 783 рубля, пеню за период с 07.12.2017 г. по 07.12.2017 г. в размере 1 рубль 29 коп., на общую сумму 4 607 рублей 59 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от представителя налогового органа ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.11.2018 г. 000 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания либо о разрешении спора в ее отсутствие не поступало.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд полагает, что неявка в процесс указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные ИНФС России по г.-к. Анапа административные исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Главой 32 КАС РФ регламентировано производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ч.ч. 1 – 4 ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Исходя из сведений о недвижимом имуществе и транспорте, имеющихся в налоговом органе, административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного и транспортного налогов, как собственник земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...); земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...); земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...); земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...); земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), и транспортных средств ВИС 234500-30, государственный регистрационный знак 000; CHEVROLET CRUZE, государственный регистрационный знак 000, в соответствующие налоговые периоды.

Частью 1 ст. 8 НК РФ определено, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Транспортный налог является региональным налогом (п. 3 ст. 14 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки по транспортному налогу установлены Законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории краснодарского края» № 639-К3 от 26.11.2003 г.

Согласно п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

По смыслу ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Частью 1 ст. 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 25.11.2010 г. № 97 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа» установлены ставки земельного налога в зависимости от категории и целевого использования земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в адрес налогоплательщика.

Материалами настоящего административного дела, в том числе налоговыми уведомлениями 000 от 06.08.2016 г., 000 от 06.09.2017 г., требованием 000 об оплате налога, пени по состоянию на 08.12.2017 г., расчетами сумм пеней, включенных в указанное требование об уплате, а также подготовленной налоговым органом расшифровкой задолженности налогоплательщика, подтверждено, что задолженность ФИО1 по транспортному налогу за период 2016 г. составляет 3 817 рублей, пеня 6 рублей 30 коп., по земельному налогу за период 2016 г. составляет 783 рубля, пеня 1 рубль 29 коп.

Налоговым органом путем направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога и пени предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик обязанности по оплате налоговых задолженностей не исполнил.

Направление налоговых уведомлений и требований в адрес налогоплательщика подтверждено списками почтовых отправлений.

В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.

Инспекцией ФНС по г.-к. Анапа Краснодарского края подавалось заявление мировому судье о вынесение судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО1

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края от 14.06.2018 г. по делу № 2а-867/2018 были взысканы в пользу ИФНС России по г.-к. Анапа с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 3 817 рублей, пеня в сумме 6 рублей 30 коп., по земельному налогу в размере 783 рубля, пеня – 1 рубль 29 коп., по налогу на имущество 24 657 рублей 51 коп., пеня в размере 40 рублей 68 коп., всего взыскано 29 305 рублей 78 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края от 08.08.2018 г. указанный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, подавшей возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края обратилась в суд общей юрисдикции 06.02.2019 г., то есть с соблюдением установленного законом срока.

Представленные административным истцом расчеты размеров образовавшихся задолженностей и пеней административным ответчиком не оспорены и приняты судом при рассмотрении настоящего административного дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает подлежащими взысканию с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца ИФНС России по г.-к. Анапа задолженность и пеню по транспортному и земельному налогам в общем размере 4 607 рублей 59 коп.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Федеральная налоговая служба освобождена от уплаты госпошлины и требования государственного органа судом удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, проживающей по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края недоимки по: транспортному налогу с физических лиц – налог за период 2016 г. в размере 3 817 рублей, пеню в размере 6 рублей 30 коп., земельному налогу с физических лиц – налог за период 2016 г. в размере 783 рубля, пеню в размере 1 рубль 29 коп., на общую сумму 4 607 (четыре тысячи шестьсот семь) рублей 59 коп.

Реквизиты получателя: расчетный счет <***>, БИК 040349001, ИНН <***>, УФК по КК (ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н.Немродов