Решение № 02А-0614/2025 02А-0614/2025~МА-0376/2025 МА-0376/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 02А-0614/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-614/25 по административному иску ИФНС № 28 по адрес к фио о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России № 28 по адрес обратилась в суд с административным иском к фио о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере сумма, задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере сумма, задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере сумма, задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере сумма, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере сумма, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере сумма, пени в размере сумма, ссылаясь на неисполнение ответчиком своей обязанности по уплате указанных налогов и страховых взносов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения на иск и дополнения к ним, в которых просила в требованиях истца отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как указано в ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной адрес) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной адрес), устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной адрес) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной адрес), на территории которого введен налог

Пунктом 1 ст.45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

Из статьи 399 НК РФ следует, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной адрес) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные настоящей главой, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Согласно п. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с п. 2 ст. ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период таким плательщикам.

Из статьи 69 НК РФ следует, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 75 установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как следует из материалов дела, в 2014-2017 годах ответчик фио являлась плательщиком земельного налога по земельному участку с кадастровым номером 50:27:0040134:110, расположенного по адресу: адрес, адрес, Каменка д., ДСК Каменка, тер. 107.

Кроме того, в 2017 году ответчик фио являлась плательщиком налога на имущество физических лиц: по квартире № 131, расположенной по адресу: адрес. ФИО1, д. 6; жилому дому с кадастровым номером 77:08:013012:1377, расположенному по адресу: адрес, адрес, ДСК Каменка, тер. 107; хозяйственному строению или сооружению с кадастровым номером 77:22:0040134:81, расположенному по адресу: адрес, адрес, ДСК Каменка, тер. 107; иному строению, помещению и сооружению с кадастровым номером 77:09:0003008:7223, расположенному по адресу: адрес, адрес, ДСК Каменка, тер. 107

ИФНС России № 28 по адрес в адрес административного ответчика фио направлено налоговое уведомление № 61311045 от 08.09.2016 о необходимости уплатить в срок до 01.12.2016 земельный налог за 2015 год в размере сумма; направлено налоговое уведомление № 76951049 от 22.09.2017 о необходимости уплатить в срок до 01.12.2017 земельный налог за 2016 год в размере сумма; направлено налоговое уведомление № 74619598 от 30.08.2018 о необходимости уплатить в срок до 03.12.2018 земельный налог за 2017 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма

Также судом установлено, что фио состояла на учете в ИФНС России № 28 по адрес в качестве индивидуального предпринимателя с 28.03.2018 по 03.11.2021.

В установленные сроки вышеуказанные налоги и страховые взносы уплачены не были, как и не было исполнено требование № 12684 от 27 июня 2023 года об уплате задолженности, направленное налогоплательщику.

Как следует из материалов дела, 12.07.2024 мировым судьей судебного участка № 60 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №57 адрес, был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика налоговой задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 60 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №57 адрес, от 16.09.2024 судебный приказ от 12.07.2024 отменен, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительного его исполнения.

Согласно данным ЕНС за ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере сумма, задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере сумма, задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере сумма, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере сумма, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере сумма, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере сумма, пени в размере сумма

В силу ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Как следует из материалов дела, в адрес фио направлено требование № 12684 от 27.06.2023 об уплате задолженности со сроком уплаты до 26.07.2023.

Из материалов дела следует, что 12.07.2024 мировым судьей судебного участка № 60 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 57 адрес, был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика налоговой задолженности.

Определением мирового судьи от 16.09.2024 судебный приказ от 12.07.2024 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 17 марта 2025 года.

Как указывалось выше, согласно требованию № 12684 от 27.06.2023 срок уплаты задолженности установлен до 26.07.2023.

Таким образом, налоговым органом был пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом без уважительных причин пропущен шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России № 28 по адрес к фио о взыскании налоговой задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья: Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025



Суд:

Черемушкинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России №28 по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Ивакина Н.И. (судья) (подробнее)