Решение № 2А-1995/2018 2А-1995/2018~М-1803/2018 М-1803/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1995/2018

Мотивированное
решение изготовлено 06 ноября 2018 года

Дело № 2а-1995/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Шагаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – административный истец, Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области, осуществляла предпринимательскую деятельность, 26.02.2015 утратила статус индивидуального предпринимателя.

Проверкой установлено непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций по ЕНВД.

На основании изложенного, начальником Инспекции вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст.119 НК РФ за представление налогоплательщиком налоговой декларации по ЕНВД по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока в виде штрафа в общем размере 4 137,60 руб.

Межрайонная ИФНС России № 2 направила налогоплательщику требования об уплате пени от 10.10.2016 № 11688, от 10.10.2016 № 11689, от 16.06.2017 № 12680, от 16.06.2017 № 12679, однако, задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность по штрафам в размере 4 137,60 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений относительно заявленных административным истцом исковых требований не представил.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу, указанному в материалах дела, являющимся местом регистрации ответчика, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения, возражения по иску не представлены. В соответствии с частью 2 статьи 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Административному ответчику заблаговременно направлялись извещения по месту регистрации. Однако почтовые отправления возвращены в суд по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу части 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в силу части 2 статьи 100 КАС РФ извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статей 19, 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога на вмененный доход добровольно.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ срок представления налоговой декларации по ЕНВД установлен не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода, соответственно декларация за 2 и 3 квартал 2016 года должна быть представлена налогоплательщиком не позднее 25.07.2016 и 25.10.2016 (соответственно).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем. Статус ИП утрачен 26.02.2015.

В соответствии с ч.3 ст.346.32 НК РФ налогоплательщик представляет декларацию по ЕНВД за очередной налоговый период не позднее 20 числа первого месяца, следующего за отчетным периодом. Срок представления декларации по ЕНВД установлен в следующем порядке:

За 4 квартал 2013 – до 20.01.2014;

За 2 квартал 2014 – до 21.07.2014;

За 3 квартал 2014 – до 21.10.2014;

За 4 квартал 2014 – до 20.01.2015.

Налогоплательщиком декларация представлена 26.02.2015.

Сумма налога, подлежащая уплате на основании налоговых деклараций, составляет:

За 4 квартал 2013 – 0,00 руб.;

За 2 квартал 2014 – 3 792,00 руб.;

За 3 квартал 2014 – 3 792,00 руб.;

За 4 квартал 2014 – 0,00 руб.

В соответствии со ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб. Начальником Инспекции вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в отношении налогоплательщика за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный срок. Таким образом, сумма налоговой санкции составила:

За 4 квартал 2013 – 1 000,00 руб.;

За 2 квартал 2014 – 1 137,60 руб.;

За 3 квартал 2014 – 1 000,00 руб.;

За 4 квартал 2014 – 1 000,00 руб., итого 4 137,60 руб.

Согласно выписке из лицевого счета, налогоплательщиком указанные суммы не уплачены, в связи с чем административному ответчику направлены требования о подлежащей уплате сумме штрафа от 10.10.2016 № 11688, от 10.10.2016 № 11689, от 16.06.2017 № 12680, от 16.06.2017 № 12679. В установленный законом срок (28.10.2016, 06.07.2017) обязанность административным ответчиком добровольно не исполнена.

Факт направления требований об уплате штрафа административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено.

В соответствии со ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения, ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги, или непредставления налогоплательщиком – иностранной организацией, не осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство, налоговой декларации по налогу на имущество организаций; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление поступило в суд 26.03.2018, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

У административного истца отсутствуют уважительные причины пропуска срока для подачи административного искового заявления, объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением не имелось. Так, из материалов дела усматривается, что административным истцом предъявлено требование к ответчику о взыскании штрафа, срок уплаты по которым установлен до 28.10.2016, 06.07.2017, в связи с чем срок обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области в суд с требованием об уплате истек. При указанных обстоятельствах суд не признает причины пропуска срока уважительными, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий О.С. Петрова