Решение № 12-100/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 12-100/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 10 ноября 2025 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Филончук Е.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО номер обезличен от 01.08.2025,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО номер обезличен от 01.08.2025 ФИО1 общество с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» (далее по тексту - ООО «ОТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ООО «ОТК» в лице директора ФИО2 просит отменить постановление номер обезличен от 01.08.2025, поскольку на основании договора аренды транспортного средства от 20.11.2024 номер обезличен ООО «ТЕХНОСЕРВИС» обязалось заключить договор с ООО «РТИТС» и получить устройство Платон с последующей оплатой за проезд по автодорогам общего пользования федерального значения, что ООО «ТЕХНОСЕРВИС» было исполнено. Полагают, что надлежащим субъектом данного административного правонарушения является ООО «ТЕХНОСЕРВИС».

В судебное заседание представитель ООО «ОТК» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.

Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 3,5 указанных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы; оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

В силу пункта 42 данных Правил, в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 юридическое лицо ООО «ОТК» признано виновным в том, что 11.07.2025 в 06:46:57 по адресу: 1362 км. 297 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ» Иркутская область, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен (номер обезличен) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. номер обезличен), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и без оформления при этом маршрутной карты.

В соответствии с договором аренды транспортного средства 2011-2024 от дата обезличена ООО «ОТК» (Арендодатель) передало ООО «ТЕХНОСЕРВИС» (Арендатор) во временное пользование, за плату, транспортные средства - грузовые тягачи седельные. По условиям п. 6.1. договора, договор вступает в силу с дата обезличена, и действует до дата обезличена. В случае отсутствия возражения сторон считать пролангированным на неопределенный срок. Договор подписан обеими сторонами и скреплен печатями.

Из акта-приемки ТС к договору 2011-2024 от дата обезличена следует, что ООО «ОТК» передало, а ООО «ТЕХНОСЕРВИС» приняло в аренду транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен, идентификационный номер VIN:номер обезличен, с ежемесячной арендной платой 30 000 руб.

Из информации от дата обезличена предоставленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», являющимся оператором Системы «Платон» следует, что данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, предоставляются из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД). Согласно информации, указанной в постановлении номер обезличен от дата обезличена собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком номер обезличен является ООО «ОТК» ИНН <***>, ОГРН <***>. На дату фиксации правонарушения (дата обезличена в 06:46:57) данное транспортное средство зарегистрировано в реестре системы взимания платы с дата обезличена 16:02:14 за владельцем транспортного средства ООО «ТЕХНОСЕРВИС». За транспортным средством с государственным регистрационным знаком номер обезличен с дата обезличена 09:12:42 зарегистрировано бортовое устройство номер обезличен. Срок службы бортового устройства истекает дата обезличена. Для ТС с государственным регистрационным знаком номер обезличен отсрочка по внесению платы предоставлена с дата обезличена. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 441656,92 руб. Специалистом Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации дата обезличена 06:46:57 (по московскому времени) данное транспортное средство осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ» Иркутская область (1362 км. 297 м.) в нарушение п. 12 (а) Правил, бортовое устройство номер обезличен не функционировало в штатном режиме.

Таким образом, приведенные обстоятельства наличия события правонарушения подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» номер обезличен, (свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/25-10-2024/381394657 действительно до 24.10.2026), на котором изображен автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен.

Вместе с тем, из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что на дату фиксации правонарушения (11.07.2025 в 06:46:57) транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 27.11.2024 16:02:14 за владельцем транспортного средства ООО «ТЕХНОСЕРВИС», на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством, за данным транспортным средством на ООО «ТЕХНОСЕРВИС» зарегистрировано бортовое устройство номер обезличен.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждено, что владельцем транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен на дату совершения правонарушения 11.07.2025 являлось ООО «ТЕХНОСЕРВИС», которым в соответствии с порядком, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504, зарегистрированы сведения о владельце транспортного средства ООО «ТЕХНОСЕРВИС» и бортовом устройстве номер обезличен.

В этой связи, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств виновности юридического лица ООО «ОТК» в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, имеются основани для отмены постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ОТК» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ч. 5 ст. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 номер обезличен от 01.08.2025 о признании общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей - отменить, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» - удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ОТК» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения.

Судья Е.С.Филончук