Решение № 2-387/2017 2-387/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-387/2017

Дело № 2-387/2017г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 16 октября 2017 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Э. к ООО «ЖЭУ-13» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Е.Э. обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ-13» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

В обоснование иска указано, что ... в ... РТ умер её отец Э.Н..После смерти отца осталось наследственное имущество в виде жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: РТ, .... В феврале 2017 года она приняла наследство после смерти отца, и на основании свидетельства о праве на наследство по закону она является собственником данной квартиры. В настоящее время за её отцом числится задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 154166,63 рублей. ... и ... истец обращалась к ответчику с письменным требованием произвести перерасчет за коммунальные услуги с периода смерти ее отца, т.е. с ... по ..., в связи со смертью отца, в связи с тем, что после смерти отца в квартире никто не проживал. Счетчики на холодное и горячее водоснабжение и газоснабжение в квартире установлены не были. Также в квартире полностью отсутствует сантехническое оборудование, нет отопительных приборов, а также не имеется труб для подачи в квартиру воды. Ответа от ООО «ЖЭУ-13» о проведении перерасчета до настоящего времени не поступило. Своим бездействием ответчик причинил истцу моральный вред, который выразился в физических и нравственных страданиях. Со ссылкой на закон «О защите прав потребителей», на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, истец просит суд обязать ООО «ЖЭУ-13» ... произвести перерасчет платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение и газоснабжение в квартире, расположенной по адресу: РТ, ..., за период с ... по ..., в связи с отсутствием потребителя, а также взыскать с ООО «ЖЭУ-13» компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

В судебном заседании представитель истца А.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что по газоснабжению перерасчет произвести он не просит, задолженности за газ и электроэнергию по квартире у истца не имеется. Данное требование в исковое заявление было включено ошибочно. Также пояснил, что после того, как ими было получено решение Алексеевского районного суда РТ об установлении факта принятия истцом наследства после смерти отца, истец обратилась к нотариусу и получила свидетельство о праве на наследство на квартиру, затем подала заявление о перерасчете в ООО «ЖЭУ ...» через мастеров – сотрудников данного ЖЭУ. Однако, на данное заявление ЖЭУ не отреагировал, после чего, ..., он собрал соседей для самостоятельного вскрытия квартиры. Затем он снова обращался в ЖЭУ-13 с заявлением, передав его через сотрудника вахты. Письменных обращений в ЖЭУ от истца не было, только в ООО «ЕРРЦ».

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-13» Р.Р., в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участи. Исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, указав, что истцом пропущен 30-дневный срок для подачи заявления о перерасчете размере платы за коммунальные услуги, установленного п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Представитель третьего лица – ООО «Единый расчетно-регистрационный центр», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, на суд не явился.

Выслушав представителя истца, изучив доводы ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения и, если данное жилое помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

При этом порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также перерасчета размера такой платы урегулирован Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

На основании п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пункт 34 Потребитель обязан: з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

Согласно п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Согласно п.87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п. 88 Правил не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Согласно п.90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Согласно п.91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Случаи восстановления указанного срока и возможности произведения перерасчета по истечении указанного срока Правилами не предусмотрены. Нарушение указанного срока лишает права потребителя на перерасчет.

Согласно п.92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Таким образом, из системного толкования п. 91 указанных Правил следует, что с окончанием 30 дней после окончания отсутствия заявителя по месту его жительства его право на перерасчет коммунальных платежей утрачивается, т.е. указанный срок имеет пресекательный характер. Правила не содержат положений, позволяющих восстанавливать указанный срок в связи с уважительностью причин его пропуска.

В системе права Постановление Правительства РФ, которым были утверждены указанные Правила обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации и их незнание потребителем услуги не может быть поставлено в вину исполнителю.

Жилищный кодекс РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусматривающие возможность перерасчета платы за коммунальные услуги, за временно отсутствующих граждан, являются общедоступными нормативными документами. Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 и Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" не содержат обязанность по доведению до потребителя информации о возможности перерасчета за коммунальные услуги.

Решением Альметьевского городского суда РТ от 11.04.1996г. произведен принудительный обмен жилой площади квартир и Э.Н. вселен для проживания в ... (л.д. 34-35).

Решением Алексеевского районного суда РТ от 11.01.2017г. установлен факт того, что Е.Э., ... г.р., фактически приняла наследство отца Э.Н., умершего .... Данным решением установлено, что Е.Э. в течение 6 месяцев со дня смерти своего отца распорядилась его имуществом: раздала его вещи соседям, некоторые вещи забрала себе, а также фотографии, закрыла квартиру отца, расположенную по адресу: РТ, .... В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ, такие действия свидетельствуют о фактическом принятии ею наследства, поскольку наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (л.д. 37-38).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ... наследницей имущества Э.Н., умершего ..., в виде квартиры площадью ... кв.м., находящейся по адресу: ..., является его дочь Е.Э..

Согласно ст.1152 принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... Е.Э. в удовлетворении иска к ООО «Единый расчетно-регистрационный центр», ООО «ЖЭУ-13» о списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 147938,49 рублей отказано (л.д. 4-5). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Альметьевского городского суда РТ от ... оставлено без изменения.

Согласно справке по начислениям на лицевой счет ... за период с ... по ... у квартиросъемщика Э.Н. в ... РТ имеется задолженность в сумме 154166,63 рубля (л.д.6-12).

Сальдовой оборотной ведомостью по услугам за период с января 2008 по март 2017г., по состоянию на март 2017 года у плательщика Э.Н. имеется задолженность по оплате коммунальных платежей (жилищные услуги, коммунальные услуги (л.д. 13-14, 15-19).

Справками Альметьевского филиала АО «Татэнергосбыт» Альметьевского ООН и ЭПУ «Альметьевскгаз» подтверждается, что у потребителя Э.Н. отсутствует задолженность за потребляемые газ, электроэнергию на квартиру, расположенную по адресу: РТ, ... (л.д. 20, 21).

Согласно справке МАУ «Департамент жилищной политики ЖКХ» от 31.10.2016г. Э.Н. с ... по день своей смерти постоянно проживал по адресу: РТ, .... Совместно с ним никто не проживал (л.д. 22).

... А.К. по поручению собственницы квартиры Е.Э. была вскрыта квартира, расположенная по адресу: ..., в присутствии свидетелей Д., А., ФИО1, что подтверждается протоколом, подписями свидетелей и самого А.К.. При вскрытии было установлено отсутствие радиаторов отопления, вводов ХВС и ГВС (заглушены), канализации, эл.схемы, заблокирована подача газа в квартиру (л.д. 26).

В этот же день А.К. по поручению собственницы квартиры Е.Э. была измерена температура в квартире по адресу: РТ, ..., в присутствии свидетелей Д., А., ФИО1, что подтверждается протоколом измерения и подписями свидетелей и самого А.К.. Данные термометра на улице показали -20 градусов, в квартире два термометра показали +8 градусов (л.д. 23).

... А.К. по поручению собственницы квартиры Е.Э., действуя от неё по доверенности, обратился в ООО «Единый расчетно-регистрационный центр» с заявлением о перерасчете по оплате ЖКХ в квартире по адресу: РТ, ... (л.д. 27).

В ответ на заявление ФИО2 «Единый расчетно-регистрационный центр» сообщил, что ООО «ЕРРЦ» не имеет договорных отношений с собственниками многоквартирных домов и действует на основании агентских договоров с управляющими организациями, которые являются заказчиком, а ООО «ЕРРЦ» исполнителем для внесения ив программу изменений для дальнейших расчетов и перерасчетов за жилищно-коммунальные услуги. А.К. для разрешения данного вопроса рекомендовано обратиться в ООО «ЖЭУ ...» (л.д. 28).

Согласно справке Исполнительного комитета Сахаровского сельского поселения Алексеевского МР РТ Е.Э, ФИО3 временно, без регистрации проживает вместе с детьми ФИО4, 2004г.р., ФИО5, 2015г.р. в хозяйстве Л.Г. в ... в ..., РТ (л.д. 36).

Из смысла п.4 ст.1152 ГК РФ следует, что принятое наследство признается при надлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая, что решение Алексеевского районного суда РТ от 11.01.2017 об установлении факта принятия наследства вступило в законную силу 14.02.2017г., 22.02.2017 Е.Э. ... получила свидетельство о праве на наследство по закону, срок временного отсутствия жильца истек 14 февраля 2017г., следовательно, заявление о перерасчете должно было представлено в ЖЭУ до 14 марта 2017 года. А из материалов дела следует, что в ООО «ЖЭУ-13» заявление о перерасчете до настоящего времени не подано, истец обращалась туда устно, оно подано лишь в ООО «Единый расчетно-регистрационный центр» только 24.04.2017г., то есть с пропуском 30-дневного срока после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Более того, исходя из смысла ст.1152 ГК РФ квартира принадлежит истице со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти отца, не смотря на то, что свидетельство о праве на наследство получено ею лишь в 2017 году.

Кроме того, истцом представлены в материалы дела фотографии, дата съемки 21.11.2016г., из которых следует, что уже в тот день квартира была вскрыта и обстановка в ней зафиксировано, что не лишало права истца сразу же после этого обратиться в ЖЭУ.

Пунктом первым статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона, при наличии определенных законом оснований для перерасчета размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, гражданин по своему усмотрению реализовывает данное право.

Е.Э. не воспользовалась правом в установленный законом срок предоставить заявление и соответствующие документы, являющиеся основанием для перерасчета коммунальных услуг, в управляющую компанию.

На ответчике не лежит обязанность информировать истца о наличии у него права на перерасчет по коммунальным платежам.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом пропущен срок для обращения с заявлением о перерасчете в ЖЭУ, оснований для перерасчета задолженности и для удовлетворения вытекающих требований о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Е.Э. в удовлетворении иска к ООО «ЖЭУ-13» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина