Решение № 2А-273/2024 2А-273/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-273/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Саянск 18.03.2024

Административное дело № 2а-273/2024

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием прокуроров Хамируевой О.С., Тарнуева Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 21.07.2014 Заларинским районным судом Иркутской области по ст.162 ч.3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Зачет с 22.04.2010 по 24.04.2010 - 3 дня. Приговор изменен. 21.07.2014 Заларинским районным судом Иркутской области ФИО1 объявлен в розыск. 19.03.2015 апелляционным определением Иркутского областного суда отбывание наказания назначено в ИК строгого режима.

Начало срока: 30.03.2017, конец срока: 26.04.2024.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, содержится в учреждении ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с 15.12.2021.

За время отбытия наказания ФИО1 допустил 60 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как: нарушение формы одежды, нарушение изолированного участка, отказ выполнять законные требования администрации ИУ, отказ представиться, обращения на «ТЫ» с сотрудниками ИУ, курение в не отведенных местах, нецензурная брань, слова, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. На меры воспитательного характера не реагирует, продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. С правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом от 04.07.2022 № 110 МЮ РФ, ФИО1 ознакомлен, однако, правильных выводов для себя не сделал и продолжает допускать систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует. В коллективе уживчив, придерживается отрицательной части осужденных. 21.09.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Враждебно настроен к администрации ИУ и осужденным положительной направленности. В общении с администрацией высокомерен, не сдержан, вспыльчив. От участия в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях категорически отказывается. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении не признал в полном объеме, в содеянном не раскаивается, свои поступки не осуждает. Социальные связи не утеряны. Не трудоустроен. Иска не имеет. Имеет средне-специальное образование. По характеру: общительный, наглый, дерзки, хитрый. Волевой, упрямый, эгоистичный, не желает противостоять отрицательному влиянию, дурным привычкам. Комплекс мер дисциплинарного, воспитательного и психологического воздействия результатов не дал, продолжает систематически нарушать установленный порядок отбывания наказания. После освобождения из ИК намерен продолжать преступную деятельность.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 в ходатайстве, изложенным в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с административным иском согласен, что следует из комиссионного акта, составленного 01.03.2024 сотрудниками ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.

В судебном заседании прокурор Тарнуев Д.И. полагал, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден 21.07.2014 Заларинским районным судом Иркутской области по ст.162 ч.3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Зачет с 22.04.2010 по 24.04.2010 - 3 дня. Приговор изменен. 21.07.2014 Заларинским районным судом Иркутской области ФИО1 объявлен в розыск. 19.03.2015 апелляционным определением Иркутского областного суда отбывание наказания назначено в ИК строгого режима. Начало срока: 30.03.2017, конец срока: 26.04.2024, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 21.09.2019. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 за время отбытия наказания допустил 60 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как: нарушение формы одежды, нарушение изолированного участка, отказ выполнять законные требования администрации ИУ, отказ представиться, обращения на «ТЫ» с сотрудниками ИУ, курение в не отведенных местах, нецензурная брань, слова, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. На меры воспитательного характера не реагирует, продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. С правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом от 04.07.2022 № 110 МЮ РФ, ФИО1 ознакомлен, однако, правильных выводов для себя не сделал и продолжает допускать систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует. В коллективе уживчив, придерживается отрицательной части осужденных. 21.09.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Враждебно настроен к администрации ИУ и осужденным положительной направленности. В общении с администрацией высокомерен, не сдержан, вспыльчив. От участия в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях категорически отказывается. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении не признал в полном объеме, в содеянном не раскаивается, свои поступки не осуждает. Социальные связи не утеряны. Не трудоустроен. Иска не имеет. Имеет средне-специальное образование. По характеру: общительный, наглый, дерзкий, хитрый. Волевой, упрямый, эгоистичный, не желает противостоять отрицательному влиянию, дурным привычкам. Комплекс мер дисциплинарного, воспитательного и психологического воздействия результатов не дал, продолжает систематически нарушать установленный порядок отбывания наказания. После освобождения из ИК намерен продолжать преступную деятельность.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения выезда за пределы городского округа муниципального образования «город Саянск» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 выезд за пределы городского округа муниципального образования «<данные изъяты>» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В.Курдыбан