Решение № 2-3768/2017 2-3768/2017~М-3500/2017 М-3500/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-3768/2017

Дело № 2- 3768/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре Трикоз М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Рубцовска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, в котором просил обязать в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом. В обоснование требований указал, что ответчик освободился из исправительного учреждения ***. Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно под. "з" п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2 лет после освобождения. Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона N 77-ФЗ). В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц. Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать не возможно.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, по имеющимся у суда адресам. Согласно адресным справкам отдела по вопросам миграции МО МВД «Рубцовский», отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по АК, ФИО1 зарегистрирован по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул..., д. ***, ком. ***. Согласно информации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю, ФИО1 убыл по адресу места регистрации: г.Рубцовск, ул....***-*** В справке на физическое лицо СООП указаны следующие адреса проживания ФИО1: Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., ***; Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., ***; Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., ***-***; Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., ***-***. Прокурором в качестве фактического места жительства ответчика в исковом заявлении указан адрес: ул...., ***-***, г.Рубцовск. Извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись судом по всем указанным выше адресам. Судебные конверты с извещениями, вернулись в суд с отметками ФГУП «Почта России» о выходе к адресату и сведениями об истечении срока хранения конверта. В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, к надлежащему извещению которого судом были приняты все возможные меры.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее по тексту Федерального закона N 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ст. 1 указанного закона, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).

Настоящие порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (п. 1 Порядка).

В соответствии с п. 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: г) взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно п.9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

Данным приложением предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения обязаны пройти 2 раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 освободился из исправительного учреждения ***, что подтверждается списком осужденных, освободившихся в период времени с *** по *** и убывших в г.Рубцовск Алтайского края ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю.

В списках лиц, прошедших профилактическое флюорографическое обследование, предоставленных КГБУЗ «Городская больница № 1, г.Рубцовск», КГБУЗ «Городская больница № 2, г.Рубцовск», КГБУЗ «Городская больница № 3, г.Рубцовск» и НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Рубцовск ОАО «РЖД» по запросу прокуратуры г.Рубцовска, ответчик не значится.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 освободившись из исправительного учреждения, уклоняется от обследования на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Заболевание туберкулезом является очень опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, делает возможным заражение значительного числа граждан в ходе бытового общения, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Таким образом, непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у ответчика может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от оплаты которой, истец был освобожден, в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1 , *** года рождения, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Смирнова