Решение № 2-927/2024 2-927/2024~М-971/2024 М-971/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-927/2024

Дело № 2-927/2024

УИД 64RS0022-01-2024-001486-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре судебного заседания Чихута М.А.,

с участием: помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области Палазник И.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указывает, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. 16 декабря 2013 года между истцом и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого указанное жилое помещение было передано нанимателю в пригодном для проживания состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Ответчик в данном жилом помещении не проживает с 2018 года. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Место фактического проживания ответчика не известно. В настоящее время в спорном жилом помещении никто не проживает и не находится. Жилое помещение долго пустует, что приводит к его разрушению. 19 января 2017 года и 01 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка. № 4 Марксовского района Саратовской области были вынесены судебные приказы, которым с ответчика была взыскана задолженность за пользование жилым помещением в размере 5 230,80 и 4 156,00 рублей в пользу администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области. 08 февраля 2024 года на имя ответчика истцом была направлена претензия о погашении задолженности за найм жилого помещения в размере 31 741,20 рублей. 15 марта 2024 года комиссией администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области был составлен акт обследования жилого помещения, согласно которому ФИО2 не проживает по адресу: <адрес>, с 2017-2018 года. По ЖКУ имеется большая задолженность. Подача газа ограничена. В квартире отсутствуют мебель и личные вещи. При осмотре установлено, что ремонт помещения давно не делался, квартира в запущенном состоянии, на стенах частично имеются куски обоев, оконные рамы деревянные, прогнившие, стекла на кухне разбиты (дыры закрыты фанерой). Унитаза нет. Коммуникации подачи воды и водоотведения отсутствуют. 18 марта 2024 года истцом было вынесено предписание о вселении, ремонте жилого помещения, погашения задолженности по оплате жилого помещения, которое оставлено ответчиком без внимания. У ответчиков имеется большая задолженность по жилому помещению за газ, отопление, свет. Ответчики длительное время не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, что выражается в разрушении и повреждении жилого помещения, не внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. По мнению истца, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, причины неявки суду неизвестны, об отложении дела не просила, возражения по заявленным требованиям не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего обоснованными требования истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 40 кв.м., с 08 июня 2010 года числится в реестре муниципальной собственности Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, что подтверждается актом приема-передачи объектов муниципальной собственности администрации Марксовского муниципального района в муниципальную собственность Приволжского муниципального образования (л.д. 7).

16 декабря 2013 года указанное жилое помещение предоставлено для проживания ответчику ФИО2, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № 79 и данным похозяйственной книги (л.д. 9-11).

До настоящего времени ответчик состоит на регистрационном учете по указанному адресу, однако фактически в жилом помещении не проживает, оплату за коммунальные услуги, в том числе за социальный найм не производит.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, судебными приказами мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области по делу № 2-26/2017 от 19 января 2017 года и по делу № 2-2785/2018 от 01 ноября 2018 года (л.д. 12-13), сведениями ресурсоснабжающих организаций – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», МУП «Тепло», ПАО «Саратовэнерго» (л.д. 19-22), претензией администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (л.д. 14).

Администрацией Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области с участием граждан ФИО3 и ФИО4 проведена проверка по факту проживания граждан по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что зарегистрированная по данному адресу наниматель ФИО2 со слов соседей не проживает ориентировочно с 2017-2018 года. По данному жилому помещению имеется большая задолженность за жилищно-коммунальные услуги, подача газа ограничена, в квартире отсутствует мебель и личные вещи, ремонт помещения давно не проводился, квартира в запущенном состоянии, на стенах частично имеются куски обоев, оконные рамы деревянные, прогнившие, стекла на кухне разбиты (дыры закрыты фанерой). Унитаза нет. Коммуникации подачи воды и водоотведения отсутствуют. По результатам проверки составлен акт от 15 марта 2024 года (л.д. 15).

18 марта 2024 года истцом в адрес ответчика направлено предписание об устранении нарушений органа муниципального жилищного контроля нанимателю, в котором ей предлагалось устранить нарушения жилищного законодательства в течении 30 дней, вселиться в спорное жилое помещение, произвести его ремонт, оплатить задолженность (л.д. 16).

До настоящего времени ответчик не исполнила требования указанные в предписании от 18 марта 2024 года, что подтверждается пояснениями представителя истца и ничем не опровергается.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Представленными письменными доказательствами, объяснениями представителя истца подтверждается, что ФИО2 более шести лет назад добровольно выехала из спорного жилого помещения, переехав в другое место жительства, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного помещения, не исполняет обязанностей по сохранению жилого помещения, предусмотренных ст. 67 ЖК.

С момента выезда ответчик не предпринимала попыток вселиться в жилое помещение. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, суду не представлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об утрате ФИО2 права пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>, и удовлетворению заявленных требований.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", утрата (прекращение) права пользования жилым помещением исключает проживание в последнем, влечет возникновение обязанности освободить жилое помещение и, как следствие, гражданин не может быть зарегистрирован по месту жительства в квартире, право пользования которой им утрачено и которую он обязан освободить.

Поскольку право пользования ответчиком ФИО2 спорным жилым помещением утрачено, она также подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признание утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 06 сентября 2024 года.

Судья С.И. Руденко