Решение № 2А-670/2019 2А-670/2019~М-316/2019 М-316/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-670/2019

Дело ***а-670/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 04 марта 2019 года

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации *** к УФССП России по ***, Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ***, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** ФИО1 об отсрочке взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация *** обратилась в суд с административным иском к Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** об отсрочке уплаты исполнительского сбора в размере 27559,05 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1 от 09.01.2019г. ***, вынесенного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 19.01.2018г., сроком на один год. В обоснование административных требований указано, что 19.01.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП по предмету исполнения: обязать администрацию *** произвести оплату в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 393700,66 руб. 09.01.2019г. судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по ***, в рамках данного исполнительного производства, было вынесено постановление *** о взыскании с администрации *** исполнительского сбора в размере 27559,05 руб., на основании того, что исполнительный документ не был исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако, в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, т.е. в 5 дней, решение не было исполнено администрацией ***, в связи с не укомплектованностью отдела по оформлению прав на муниципальное имущество, а также отсутствием непосредственного руководителя отдела. Таким образом, администрация *** не имела объективной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок., в связи с чем, решение суда не исполнено по объективным, не зависящим от администрации *** причинам, что свидетельствует об отсутствии в действиях администрации *** вины в неисполнении требований ФЗ «Об исполнительном производстве». Также отсрочка от взыскания исполнительского сбора не может затруднить дальнейшее исполнение решения суда, поскольку должник не освобождается от обязанности исполнить требования исполнительного документа.

Определением Ленинского районного суда *** от 08.02.2019г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: - УФССП России по ***, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что, лимит бюджетных средств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов на 27.02.2019г., составляет в размере 100 тыс. руб. Кроме того, в отношении администрации *** имеются иные исполнительные производства, в рамках которых требуется погашения исполнительского сбора.

Представители административных ответчиков – МОСП по ИОИП УФССП России по ***, УФССП России по *** в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, также согласно которому административные исковые требования не признает.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от ***г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.

Судом установлено, что 19.01.2018г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП по предмету исполнения: обязать администрацию *** произвести оплату в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 393700,66 руб.

09.01.2019г. судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по ***, в рамках указанного исполнительного производства, было вынесено постановление *** о взыскании с администрации *** исполнительского сбора в размере 27559,05 руб., на основании того, что исполнительный документ не был исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения.

Из постановления от 09.01.2019г. о взыскании исполнительского сбора следует, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не представлено, как и не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Таких доказательств, административным истцом не представлено и суду в ходе судебного разбирательства.

Как следует из доводов, изложенных в административном иске, причиной неисполнения требований исполнительного документа является не укомплектованность отдела по оформлению прав на муниципальное имущество администрации ***, а также отсутствие непосредственного руководителя отдела.

Данные доводы, как объективные, не зависящие от администрации *** причины неисполнения требований исполнительного документа, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа, как и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля администрации ***, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, и при том, что исполнительное производство было возбуждено 19.01.2018г., а исполнительский сбор взыскан постановлением от 09.01.2019г. Кроме того, названные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях администрации *** вины в неисполнении требований исполнительного документа.

Согласно сообщению заместителя главы администрации *** от 27.02.2019г., остаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов, в рамках исполнительного производства, на 26.02.2019г. составляет 100 тыс. руб.

Из названного сообщения следует, что лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов, в рамках исполнительного производства, на 26.02.2019г., значительно превышает размер исполнительского сбора, по отсрочке взыскания которого заявлены настоящие административные требования.

Таким образом, доказательств, подтверждающих сложное финансовое состояние администрации ***, и при том, что бюджетными обязательствами предусмотрены расходы по оплате исполнительских сборов, в рамках исполнительных производств, как и доказательств о наличии иных существенных обстоятельств, препятствующих уплате взысканного исполнительского сбора в размере 27559,05 руб., со стороны административного истца, в ходе судебного разбирательства, суду не представлено и судом не установлено.

Кроме того, наличие лишь иных исполнительных производств в отношении администрации ***, в рамках которых требуется погашения исполнительского сбора, не может являться основанием для отсрочки уплаты исполнительного сбора, взысканного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 19.01.2018г.

В силу изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований и административный иск администрации *** подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации *** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кострюков П.А.

Решение суда в окончательной форме составлено 25.03.2019г.

Судья Кострюков П.А.