Решение № 2А-157/2017 2А-157/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-157/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Браславцева С.В., при секретаре судебного заседания Степаненко Л.С., с участием административного истца и представителя административного ответчика - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-157/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №00000 <дынные изъяты> ФИО2 об оспаривании решения заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 3 марта 2017 г. № <дынные изъяты> о внесении изменений в ранее принятое решение от 1 марта 2017 г. № <дынные изъяты> по вопросу принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее - ФГКУ «Югрегионжилье») от 3 марта 2017 г. № <дынные изъяты> о внесении изменений в решение этого же должностного лица от 1 марта 2017 г. № <дынные изъяты>, согласно которым при предоставлении ему жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) необходимо учитывать не только общую площадь жилого помещения, находящегося в настоящее время в собственности у членов его семьи в размере 45,1 кв.м, но и общую площадь доли жилого помещения, ранее принадлежащей его супруге в размере 15,87 кв.м.

В обоснование этих требований административный истец в судебном заседании сослался на то, что его супруга приватизировала вышеуказанную долю жилого помещения в возрасте 12 лет и отказаться от участия в приватизации не могла, а продала эту долю своей матери - К.Л.С. 22 февраля 2008 г., в связи с чем предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок истек.

Заместитель начальника ФГКУ «Югрегионжилье», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ФГКУ «Югрегионжилье» административные исковые требования не признал и показал, что норматив общей площади жилого помещения, из которого рассчитывается жилищная субсидия, в данном случае должен быть уменьшен на общую площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи ФИО2, независимо от истечения предусмотренного ст. 53 ЖК РФ срока, поскольку его супруга произвела отчуждение жилой площади, которая ранее была предоставлена её отцу – военнослужащему, на состав семьи, в том числе и на дочь, и в связи с прохождением им военной службы, то есть от Министерства обороны РФ.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и не отрицалось административным истцом, его супруга – Т.И.П. (до заключения брака – К.), приобрела право собственности на 1/3 жилого помещения общей площадью 47,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора № <дынные изъяты>, заключенного 20 марта 1995 г. с Батайской КЭЧ района, которое ранее было предоставлено отцу Т.И.П. и членам его семьи, включая дочь К.И.П., в связи с прохождением им военной службы.

Указанную долю Т.И.П., уже будучи супругой военнослужащего ФИО2, что усматривается из свидетельства о заключении брака от 9 августа 2003 г., продала своей матери – К.Л.С. на основании договора купли-продажи от 22 февраля 2008 г.

Последнее обстоятельство имеет определяющее значение для данного дела, поскольку свидетельствует о том, что супруга военнослужащего ФИО2, единожды уже обеспеченная жилым помещением по установленным нормам как член семьи военнослужащего, распорядилась жилым помещением, бесплатно полученным от государства, с целью повторного обеспечения жилым помещением за счет государства как член семьи военнослужащего.

Между тем отчуждение жилого помещения, полученного от государства, совершение иных действий, непосредственно направленных на ухудшение своих жилищных условий и возникновение вновь оснований нуждаемости в жилом помещении, отнесены действующим законодательством к обстоятельствам, исключающим повторное обеспечение таких граждан бесплатным жилым помещением.

Таким образом, поскольку супруга ФИО2 распорядилась полученным ранее от государства по установленным нормам жилым помещением, в связи с чем ФИО2 не может представить документы о его освобождении, то он не имеет права требовать предоставления ему жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», без учета совершенных членами его семьи гражданско-правовых сделок к жилыми помещениями, ранее предоставленными от государства, поскольку такие требования не основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на необоснованное сверхнормативное предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений.

Кроме того, члены семьи административного истца с июля 2012 г. и по настоящее время являются собственниками жилого помещения общей площадью 45,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, которое было предоставлено ФИО2 по договору социального найма в связи с прохождением им военной службы.

С учетом установленным по делу обстоятельств, оспариваемое решение, согласно которому определено, что при расчете жилищной субсидии, подлежащей выплате ФИО2, необходимо учитывать как общую площадь жилого помещения, приватизированного его членами семьи в 2012 г. (45,1 кв.м), так и общую площадь 1/3 доли жилого помещения, отчужденного его супругой в 2008 г. (47,6/3=15,87 кв.м), а всего 60, 97 кв.м, является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части №00000 <дынные изъяты> ФИО2 об оспаривании решения заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 3 марта 2017 г. о внесении изменений в ранее принятое решение от 1 марта 2017 г. № 61 по вопросу принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях – отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Браславцев