Решение № 2А-640/2021 2А-640/2021~М-587/2021 М-587/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-640/2021

Административное дело № 2а-640/2021

УИД 25RS0006-01-2021-001054-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Арсеньев 26 июля 2021 года

Арсеньевский городской суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, при секретаре судебного заседания Хомик И.Ю.;

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания обязательных платежей и санкций и взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Приморскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1 №, в котором просит взыскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2499.00 руб., в т.ч. за 2016 – 833.00 руб., за 2017- 833.00 руб., пеню в размере 288.91 руб.; земельный налог в размере 582.00 руб., в т.ч. 2015 – 176.00 руб., 2016 – 176.00 руб., 2017 – 115.00 руб., 2018 – 115.00 руб., пеню в размере 33.29 руб., на общую сумму 3403.20 руб. Указав, что в собственности ФИО1 находилось имущество, которое в соответствии со ст. 358, 389 НК РФ признается объектом налогообложения, требования об уплате налога не исполнены.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, передана телефонограмма от 26.07.2021г. о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», согласно адресной справке от 05.07.2021г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженец <данные изъяты> снят с регистрационного учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ выбыл в Израиль (л.д. 48).

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

Транспортный налог на основании ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство (легковой автомобиль) марки <данные изъяты> и легковой автомобиль <данные изъяты> А также с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № В связи с чем, обязан уплачивать транспортный и земельный налог.

Судом установлено, что ФИО1 направлены налоговые уведомления от 14.07.2017 №16534720, от 21.08.2018 №61113466, от 04.07.2019г. № 11852156 и требования № 3409 по состоянию на 20.03.2018г., № 16635 по состоянию на 25.08.2018г., № 3236 на 28.01.2019г., № 3349 на 06.02.2019, данные уведомления и требования об уплате налога не исполнены.

В соответствии с абз. 4 ч.2 ст. 48 НК РФ административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, указав в обоснование об отсутствие технической возможности сформировать полный пакет документов необходимых для обращения в суд в установленный абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после выявления задолженности.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 и п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из материалов следует, определением мирового судьи судебного участка №101 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 04 августа 2020г. возвращено заявление МИФНС №4 по Приморскому краю от 07.07.2020г. № 1352 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, разъяснено, что с данными требованиями заявитель может обратиться согласно правил территориальной подсудности.

Исковое заявление в Арсеньевский городской суд оформлено 23.06.2021г. №2.4-05-05/22075, поступило в суд 29.06.2021г., т.е. за пределами сроков после выявления задолженности.

Доводы административного истца о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с отсутствием технической возможности сформировать полный пакет документов судом не могут быть признаны уважительными и состоятельными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению налогового органа в суд.

В связи с чем, в удовлетворении требования административного иска следует отказать в связи с пропуском срока на обращение налогового органа в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Н.К. Ворона