Решение № 2А-2198/2019 2А-2198/2019~М-1887/2019 М-1887/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-2198/2019

Дело<№>

<№>


Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Домниной А.В.,

при секретаре Романовой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об установлении дополнительных административных ограничении в отношении ФИО2,

установил

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района города Саратова от 30.03.2016 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (три эпизода) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление было совершено ФИО2 при рецидиве преступлений. 29.03.2017 г. административный ответчик был освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 10.07.2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до 29 марта 2020 года со следующими ограничениями:

- запрет пребывания в увеселительных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью употребления спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток;

- запрет выезда за пределы города Саратова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по установленному графику.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском и просит установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района города Саратова от 30.03.2016 г. ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (три эпизода) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление было совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 10.07.2018 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до 29 марта 2020 года со следующими ограничениями: запрет пребывания в увеселительных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью употребления спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запрет выезда за пределы города Саратова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 28.12.2018 г., 24.01.2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1,3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в нарушении установленного в отношении него решением суда ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации.

С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений, оказания воспитательного воздействия на ФИО2 суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику, запрете посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Саратова, проживающего по адресу: город Саратов, <адрес>, дополнительные ограничения:

- обязать являться для регистрации в отдел полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову четыре раза в месяц, по установленному графику.

- запрещать посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе Управления внутренних дел по городу Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней.

Судья А.В. Домнина