Решение № 2-1-196/2021 2-1-196/2021~М-1-145/2021 М-1-145/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1-196/2021

Дело № 2-1-196/2021

УИД 73RS0014-01-2021-000442-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года р.п.Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Джаббаровой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное), указано, что у него отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ГУ-УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) не зачтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве монтажника <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности монтажника в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в ВС СССР по призыву,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности монтажника в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности мастера,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности мастера по <данные изъяты>.

С указанным решением ответчика не согласен, по следующим основаниям.

В спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, за исключением службы в армии), несмотря на то, что в трудовой книжке указана профессия «монтажник», фактически он выполнял трудовые функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Монтажники предприятия занимались монтажом железобетонных конструкций при строительстве зданий, это действия по сбору конструкции, то есть, возведение здания без монтажа конструкции невозможно, это часть строительного процесса. Работа заключалась в монтаже железобетонных конструкций, их собирали, а сварщики приваривали. На всем протяжении выполнял только эту работу, иными монтажными работами он никогда не занимался. В период работы по своей специальности у него повышались разряды, от чего менялась сложность объектов. Присваивались разряды. За работу он получал надбавку к заработной плате и дополнительный отпуск. Предоставить справку, уточняющую особые условия труда не представляется возможным, т.к. в настоящий момент данной организации не существует, сдавались ли документы в архив ему неизвестно. Кроме того, данное место работы находится в иностранном государстве, в связи с чем, ему затруднительно предоставить дополнительные документы, подтверждающие льготный характер работы.

Относительно не засчитанных периодов работы в должности мастера <данные изъяты> и мастера по соцкультбыту <данные изъяты>, в должности прораба <данные изъяты>, считает необходимым указать следующее.

<данные изъяты> в вышеуказанные периоды работы, являлась организацией, осуществляющей строительство зданий и сооружений. Поскольку, должность, занимаемая им в период работы в указанной организации, предусмотрена Списком № 2 (прораб, мастер), он работал в указанной организации, которая занималась строительством зданий и сооружений, в том числе промышленных, жилых и культурно-бытовых, периоды его работы мастером, мастером по соцкультбыту, прораба должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Вышеуказанные доводы подтверждаются актами ввода в эксплуатацию оконченных строительством объектов капитального строительства за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.г., решениями об утверждении актов, по сдаче оконченных строительством объектов за ДД.ММ.ГГГГ г., приказами <данные изъяты> об объектах капитального строительства за ДД.ММ.ГГГГ г., акты приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченных строительством (реконструкцией) зданий (сооружений) за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ДД.ММ.ГГГГ год, строительство которых производилось <адрес>, приказы по производственной деятельности <адрес> объединения межколхозных строительных организаций, приказы по личному составу <данные изъяты>.

Предприятия <данные изъяты> в период его работы занимались строительством зданий и сооружений, в том числе промышленных, жилых и культурно-бытовых, а именно, в указанное время строились участковая больница в <адрес>, здание поселкового совета, хозяйственный корпус в <адрес>, сенохранилище, многочисленные жилые дома в р.<адрес>, для колхозов <данные изъяты> (строительство 1,2,4,8,20,21,22,24,26 квартирных жилых домов), <данные изъяты>, коровники, детский сад на 140 мест <адрес>, отделение <данные изъяты>, Дом управления сельсовета, Баевская средняя школа, школа на 464 места, пристрой к школе, оптово-торговая база, телятники, автогараж, птичник, гостиница <адрес>, административно-производственное здание <данные изъяты>, котельная, здание районного узла связи, столовая, автомойка, склад, пожарное депо, база газового участка, дом правосудия, коопунивермаг, котельная детского санатория, Дом культуры, общежитие, жилой дом для училища, корнеклубнехранилище.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В спорные периоды работы истца действовал Список работ, профессий и должностей 1956 года. Списком № 2, 1956 года разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых» п. б) «инженерно-технические работники» - предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы».

Кроме того, право на пенсию на льготных условиях предоставлялось работникам, занятым выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, после 01.01.1992 г. в течение полного рабочего дня. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей к показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Таким образом, до 01.01.1992 г. не требовалась занятость на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (разд. XXVII), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) установлено мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ (прорабам) занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Администрацией МО «Николаевский район» Ульяновской области предоставлена справка о заработной плате на его имя, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.г. Также указано, что подтвердить заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не представляется возможным, т.к. документы по личному составу за указанный период в Николаевский архив не сдавались.

Согласно Выписки из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> его, как каменщика, приказано перевести с ДД.ММ.ГГГГ мастером. Из Выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он переведен мастером <данные изъяты> по соцкультбыту <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Из Выписки из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он являлся мастером на строительстве детского сада на 50 мест в <адрес>.

Из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении ответственности на инженерно-технических работников за организацию работ и общее состояние охраны труда, за проведение противопожарных мероприятий», усматривается, что на него, как на прораба строительного участка <данные изъяты>, возложена ответственность за организацию работ и создание безопасных условий труда за противопожарное состояние на строительных объектах - клуб на 300 м. к-за «<данные изъяты>», детский сад на 50 м. Из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он, как мастер был закреплен за строительством Дома культуры в колхозе «<данные изъяты>».

Кроме того, согласно Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», а также подп. «к» и «л» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в общий стаж засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно военному билету, он проходил воинскую службу. Данный период ГУ-УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) не включен в льготный стаж. Ответчик в нарушение Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», а также подп. «к» и «л» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» не засчитал ему данный период в льготный стаж.

Истец ФИО1 просит суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с 25 февраля 2021 года.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просят удовлетворить их, обосновав изложенными в исковом заявлении доводами.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет - в 56 лет, при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев - в 57 лет, при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев - в 58 лет. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрено в 2021 году в размере не менее 21.

На основании ч.2 ст.30 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», учитываются периоды выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «мастера (десятники)» и «прорабы».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXVII, предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «мастер строительных и монтажных работ». Наименование должностей приведено в соответствии с общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонным) отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно записям в трудовой книжке № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он проработал в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-08) в должности монтажника <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-15) в должности монтажника в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-07) в должности монтажника в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-18) в должности мастера в <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09-06-24) в должности мастера по соцкультбыту <данные изъяты>.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-16) - период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву, согласно справки Военного комиссариата (Павловского и Николаевского районов Ульяновской области) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений о том, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал иные должности, трудовая книжка, архивные справки, не содержат.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, специальный стаж работы, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. отсутствует (при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев) страховой стаж составил 30 лет 09 месяцев 07 дней. Вышеуказанные периоды работы истца не включены в льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный трудовой стаж, а также подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

При этом при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (за период работы до ДД.ММ.ГГГГ) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

При данных обстоятельствах, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-08) в должности монтажника <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-15) в должности монтажника в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-07) в должности монтажника в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-18) в должности мастера в <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-08-23) в должности мастера по соцкультбыту <данные изъяты>, всего (07-05-07) должны быть засчитаны в специальный стаж, поскольку в указанный период не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-16) - период службы истца в Вооруженных Силах СССР по призыву, согласно военному билету № на имя истца, а также справки Военного комиссариата (Павловского и Николаевского районов Ульяновской области) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, 109. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: к) служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются, по выбору обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзацем первым пункта «л» части 109 Положения предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Поскольку работа согласно Списку №, предшествовала, а также следовала за периодом службы в армии истца, указанный период (00-04-16) подлежит зачету в стаж по Списку №.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 было предусмотрено, что применение нового Списка № возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.

Кроме того, право на пенсию на льготных условиях предоставлялось работникам, занятым выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, после 01.01.1992 г. в течение полного рабочего дня. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Из показаний свидетеля ФИО8, данных им в судебном заседании, следует, что в <данные изъяты> он работал в период с с 82-96 годы мастером, работал вместе с мастером ФИО1 Организация занималась капитальным строительством по всему району, строили жилые дома, садики, дома культуры, школы. Комиссии принимали указанные объекты в эксплуатацию. У каждого был закреплен объект, работали полный рабочий день с 08.00 час. до 17.00 час., до этого времени была планерка. В связи с указанной работой ему назначена льготная пенсия.

Из показаний свидетеля ФИО9, данных им в судебном заседании следует, что он работал в <данные изъяты> мастером. Работал также ФИО1 сначала в бригаде, затем мастером. Строили больницу в <адрес>, в <адрес> клуб, в <адрес> клуб. С ДД.ММ.ГГГГ годы он работал мастером, прорабом, затем ведущим инженером с ДД.ММ.ГГГГ годы. Был полный рабочий день, ненормированный, до рабочего времени проводили планерку, после рабочего дня планировали работу на следующий день. Указанные периоды ему были включены в льготный стаж, ему была назначена пенсия. Он, ФИО11, ФИО1 выполняли идентичные обязанности.

В соответствии со сведениями, предоставленными муниципальным архивом администрации МО «Николаевский район», согласно приказу № по Николаевскому МСО от ДД.ММ.ГГГГ мастер ФИО1 переведен мастером <данные изъяты> по соцкультбыту <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в график дежурства <данные изъяты>. Документальные материалы по личному составу сданы в Николаевский районный архив по ДД.ММ.ГГГГ год. По документальным материалам <данные изъяты><адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы значится работающим ФИО1, предоставлена информация о его заработной плате. За период с ДД.ММ.ГГГГ годы. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за производство строительно-монтажных работ на объектах строительства <данные изъяты> - строительство хозяйственного корпуса <данные изъяты> и дома культуры в колхозе «<данные изъяты>» - назначен мастер ФИО1

В соответствии с актами ввода в эксплуатацию оконченных строительством объектов капитального строительства в отношении <данные изъяты>, актами приемки выполненных работ, решениям о предоставлении земельных участков для строительства, об утверждении акта госкомиссии по приемке в эксплуатацию объектов строительства, приказов по предприятиям <данные изъяты> об объектах капитального строительства, актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительством объектов, решениями государственной приемочной комиссии, титульными списками на строящиеся объекты, установлено, что указанное предприятие в период работы истца занималось строительством зданий и сооружений, в том числе промышленных, жилых и культурно-бытовых. <данные изъяты> в период работы истца, являлась организацией, осуществляющей строительство зданий и сооружений. Истец работал в организации, которая занималась строительством зданий и сооружений, в том числе промышленных, жилых и культурно-бытовых.

В связи с изложенным суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-10-00) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года или Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание, что из названия организации, в которой в спорный период времени протекала трудовая деятельность истца, наименование его должности (мастер), а также иных представленных документов видно, что его работа в этот период протекала в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, период работы истца с 01.01.1992 года по 01.11.1996 года в должности мастера по соцкультбыту <данные изъяты> подлежит зачету в стаж по Списку № 2, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При изложенных обстоятельствах льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на льготных условиях ФИО1 составил на день обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) - ДД.ММ.ГГГГ, 12 лет 07 месяцев 23 дня.

Поскольку ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях ДД.ММ.ГГГГ, по достижению возраста 60 лет, с указанной даты у ФИО1 возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по стрости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное), удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М.Ханбекова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2021 года.

Судья Н.М.Ханбекова