Решение № 2-181/2020 2-181/2020~М-165/2020 М-165/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-181/2020

Дело № 2- 181/2020

УИД 86RS0020-01-2020-000248-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гп. Приобье 29 мая 2020 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Юсуфов Ш.М.

при секретаре Самарцевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации сп. Унъюган Октябрьского района о предоставлении жилого помещения вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что проживают в жилом помещении по адресу <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, которое состоит в реестре жилых домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Просят обязать ответчика предоставить вне очереди на условиях социального найма на территории сп. Унъюган отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты>., состоящее из двух комнат.

Истцы и их представитель ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие. В судебном заседании 19.05.2020 представитель истцов Беца иск поддержала, суду пояснила, что в жилом помещении невозможно проживать из-за угрозы обрушения.

Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, не явился, в отзыве указал, что иск не подлежит удовлетворению, так как истцы проживают в жилом доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, ФИО4 включена в список граждан переселяющихся в п. Унъюган в порядке очередности по окончанию строительства многоквартирного дома. В судебном заседании 19.05.2020 представитель ответчика ФИО5 суду пояснила, что ремонт и реконструкция спорного жилого помещения ответчиком не планируется.

Изучив доводы искового заявления, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришёл к следующему выводу.

Предметом настоящего спора является право истцов на незамедлительное получение вне очереди жилого помещения взамен занимаемого аварийного.

Пункт 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусматривает, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне; несущие и ограждающие конструкции жилого дома должны находиться в работоспособном состоянии; основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения; должно быть обеспечено инженерными системами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> в качестве члена семьи вселен истец ФИО2 <данные изъяты> Из заключения о техническом состоянии жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по <адрес> следует признать аварийным, недопустимым для дальнейшей эксплуатации, непригодным для проживания и подлежит сносу. В заключении межведомственной комиссии при администрации сп. Унъюган от 16.05.2019 о признании жилого помещения аварийным и подлежащим сносу указано, что спорный жилой дом подлежит признанию аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации сп. Унъюган от 14.06.2019 № 144 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации сп. Унъюган от 13.01.2020 № 33 указанный жилой дом включен в реестр жилых домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Отсутствие в приведенных нормах действующего законодательства указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Иное толкование п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 20.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ст.15 ЖК РФ).

Признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 34, 47 указанного Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту, реконструкции не подлежит, а имеющиеся деформации фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Обстоятельство аварийности обозначенного дома, свидетельствует о непосредственной опасности дальнейшей его эксплуатации для жизни и здоровья жильцов, и предполагает обязанность ответчика предоставить истцу с членами его семьи другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ. При этом данное право истца на предоставления жилья во внеочередном порядке не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и позволяют суду возложить обязанность на орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, независимо от наличия плана и срока сноса дома.

Судом установлено, и с этим согласился ответчик, что дом ремонту и реконструкции не подлежит, является аварийным, подлежащим сносу, проживание в таком жилом помещении опасно для жизни и здоровья истцов. При таких обстоятельствах истцы имеют право на предоставление другого благоустроенного жилья во внеочередном порядке на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Унъюган Октябрьского района предоставить ФИО1, ФИО2 во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма в границах п. Унъюган, общей площадью <данные изъяты>, взамен занимаемого <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020.

Судья Ш.М. Юсуфов

=согласовано=

Судья Октябрьского районного суда ______________ Ш.М. Юсуфов