Решение № 2А-322/2026 2А-322/2026~М-50/2026 М-50/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-322/2026

№ 2а-322/2026

УИД 39RS0008-01-2026-000100-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 05 марта 2026 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.

при секретаре Федоровой М.Ю.,

с участием прокурора Бахарь В.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указав, что ФИО2, осужден 26.02.2021 Центральным районным судом г. Калининграда по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 01 месяцу 25 дням лишения свободы. Отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области и 20.07.2021 освобожден по отбытию срока. 19.09.2022 Центральным районным судом г. Калининграда в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 20.07.2029, с установлением ограничений в виде обязательной явки орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности. 10.04.2023 Неманским городским судом Калининградской области вынесено решение об установлении ФИО2 дополнительных ограничений по решению Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2022 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации. 20.07.2023 Неманским городским судом Калининградской области вынесено решение об установлении ФИО2 дополнительных ограничений по решению Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2022 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации. 14.06.2024 Неманским городским судом Калининградской области вынесено решение об установлении ФИО2 дополнительных ограничений по решению Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2022 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации. 25.02.2025 Неманским городским судом Калининградской области вынесено решение об установлении ФИО2 дополнительных ограничений по решению Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2022 в виде запрета выезда за пределы Калининградской области. 25.10.2025 ФИО3 по маршрутному листу прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, и был поставлен на административный надзор в МО МВД России «Гусевский».

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил два и более административных право нарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов по постановлению мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области № 5-387/2025 от 27.05.2025; - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов по постановлению мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области № 5-389/2025 от 27.05.2025; - ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. по постановлению мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области № 5-545/2025 от 29.09.2025; - ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. по постановлению мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области № 5-703/2025 от 26.11.2025.

После освобождения из мест лишения свободы с ФИО2 систематически проводились профилактические беседы, неоднократно посещался по месту жительства, живет за счет случайных заработков, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Меры профилактического воздействия и установленные судом ограничения, применяемые к ФИО2, не дают положительных результатов. Просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах).

Административный истец – представитель МО МВД России «Гусевский» ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных мер, пояснил, что старается спиртные напитки не употреблять. Также пояснил, что в настоящее время поменял фактическое место жительства, переехал с <адрес>.

Прокурор Бахарь В.В. в судебном заседании дала заключение об удовлетворении административных исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда по делу № 2а-6270/2022 от 19.09.2022 в отношении ФИО2, установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до 20.07.2029 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00, кроме случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности (л.д. 12-14).

Решениями Неманского городского суда Калининградской области по административным делам № 2а-268/2023, 2а-512/2023, 2а-318/2024, 2а-269/2025 от 10.04.2023, 20.07.2023, 14.06.2024, 25.02.2025 ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запретом выезда за пределы Калининградской области и ограничением в виде 4 явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25.10.2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Гусевский» и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 34-35).

Установленный решением Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2022 года срок административного надзора на дату рассмотрения настоящих административных исковых требований не истек.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним, в частности относятся ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1).

В разъяснениях, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приведен пример возможного установления административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно указано на возможность рассмотрения судом вопроса о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 27.05.2025 по делу № 5-389/2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 59-61);

- постановлением мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 27.05.2025 по делу № 5-387/2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 62-64);

- постановлением мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 29.09.2025 по делу № 5-545/2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 59-61);

- постановлением мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 26.11.2025 по делу 5-703/2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 59-61);

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что вышеприведенные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним не обжаловались и вступили в законную силу.

Дополнительные ограничения, которые административный истец простит установить в отношении ФИО2, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из справки-характеристики, данной старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Гусевский» ФИО1, следует, что ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на поведение в быту не поступало. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 70).

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая положения Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение ресторанов, баров, кафе и других заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Также, суд находит необходимым разъяснить, что ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 19 сентября 2022 года (с учетом установленных дополнительных административных ограничений решениями Неманского городского суда Калининградской области от 10.04.2023, 20.07.2023, 14.06.2024, 25.02.2025) административные ограничения:

- установив запрет на посещение ресторанов, баров, кафе и других заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова

Мотивированное решение составлено 05 марта 2026 года.