Решение № 2А-470/2021 2А-470/2021~М-366/2021 М-366/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-470/2021

Дело №2а-470/21

УИД: 58RS0008-01-2021-000825-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 12 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре Тюгаевой А.У.,

с участием прокурора Желыбаевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 8 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.70 УК РФ, ч.4 ст.69 УК РФ путем полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № Талдомского судебного участка Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет многочисленные нарушения режима содержания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него, как лица, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Пензенской области, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, возражал против установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, ссылаясь на необходимость трудоустройства и возможную работу в ночное время, а также просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Прокурор Желыбаева М.Ю. полагала административный иск подлежащим частичному удовлетворению с установлением всех заявленных ограничений, при этом считала возможным снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух в месяц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.70 УК РФ, ч.4 ст.69 УК РФ путем полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № Талдомского судебного участка Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев.

Совершенное ФИО1 преступление по ч. 2 ст. 226 УК РФ, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

Осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК № 8 УФСИН по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что допустил повторное в течение года нарушение УПОН, за которое был водворен в ШИЗО.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении осужденного административного надзора.

При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тот факт, что обоснованность водворения в штрафной изолятор осужденным не оспаривалась, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела. ФИО1 имеет 34 дисциплинарных взыскания, 25 из которых с водворением в ШИЗО, поощрений не имеет. Характеризуется исправительным учреждением отрицательно. Осужден за совершение тяжкого преступления.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе,

- запрет выезда за пределы Пензенской области,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.

ФИО1 не представлено каких-либо доказательств относительно его трудоустройства после освобождения, а также необходимости осуществлять трудовые обязанности в ночные часы, кроме того, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, уже устанавливается судом с учетом дальнейшего трудоустройства ФИО1, поскольку содержит указание на исключение времени нахождения на работе.

Кроме того, в случае трудоустройства или при наличии иных причин, по которым, установленные административные ограничения могут препятствовать реализации осужденному его прав и свобод, он в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Таким образом, административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе,

- запрет выезда за пределы Пензенской области,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Сергеева М.А.