Решение № 2А-1675/2019 2А-1675/2019~М-1173/2019 М-1173/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1675/2019

УИД 24RS0033-01-2019-001575-57

№ 2а-1675/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А.,

при секретаре Васильевой О.Н.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по графику, утвержденному указанным ОВД, мотивируя тем, что приговором суда от 27 марта 2012 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «в» части 3 статьи 158, частью 2 статьи 162 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания 07 ноября 2016 года. Решением Лесосибирского городского суда от 25 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе. 11 февраля 2019 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по г. Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно, однако дважды допустил нарушение установленных судом административных ограничений, за что привлечен к административной ответственности: 21.03.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.06.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду показал, что нарушение административных ограничений допущено не умышленно, та как один раз он не успел вернуться с работы к моменту проверку, во второй раз спал в ночное время и не слышал, что проводилась его проверка.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из указанных положений Федерального закона N 64-ФЗ следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Лесосибирского городского суда от 27 марта 2012 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «в» части 3 статьи 158, частью 2 статьи 162 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, освобожден 07 ноября 2016 года по отбытию срока наказания.

Решением Лесосибирского городского суда от 25 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 05 февраля 2019 года.

При постановке 11 февраля 2019 года ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г. Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушение установленных для него ограничений по административному надзору, за что привлекался к административной ответственности, в том числе 19 марта 2019 года не находился дома по месту жительства в 00 часов 15 минут, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 21 марта 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей; 16 июня 2019 года в 00 часов 37 минут при проверке по месту жительства не открыл дверь квартиры сотрудникам полиции, за что постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 27 июня 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, УУП Отдела МВД России по г. Лесосибирску по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место работы, к уголовной ответственности не привлекается, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление такого административного ограничения, как явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по графику, утвержденному указанным ОВД. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 об установлении по решению Лесосибирского городского суда Красноярского края от 25 января 2019 года дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, по графику, утвержденному указанным ОВД.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения 23 июля 2019 года в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская