Решение № 2-434/2020 2-434/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-434/2020

Гражданское дело <№*****>

<№*****>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указывает, что на основании договора купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ> ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты>м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно разрешению на строительство от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>-ru<№*****> администрацией г.о.<адрес> ему разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке. Постановлением администрации г.о.<адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> был утвержден градостроительный план земельного участка. Согласно техническому паспорту возведенный жилой дом представляет собой строение общей площадью <данные изъяты>м, в том числе жилой -<данные изъяты>м. Уведомлением <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> он был поставлен в известность, что отступ от планируемого к строительству <адрес> на пл. Ежкова до границы смежного земельного участка жилого <адрес> на <адрес> составляет 1,60 м, что противоречит предельным параметрам разрешенного строительства, а также, что он не имел права строить жилой дом на указанном земельном участке, входящем в охранную зону газораспределительных сетей.

Просит: Признать за ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином РФ, пвспорт <№*****>, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес><ДД.ММ.ГГГГ>, код подразделения <№*****>, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, суд представлен письменный отзыв главы администрации ФИО2, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, передает решение вопроса по существу заявленных требований на усмотрение суда, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляет (л.д.,136-137, 89-92).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.133, 113).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований, указывает что его права и интересы не нарушены ( л.д.130,143).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород», МЧС России в <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1-7,12 ст.62 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от <ДД.ММ.ГГГГ> N 73-ФЗ, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.(ч. 1)

Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство (ч.2).

Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, порядок и сроки рассмотрения данного заявления, перечень представляемых к рассмотрению материалов, форма разрешения на строительство, порядок введения в действие указанного разрешения и срок его действия, а также порядок обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации(ч.З).

Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления (ч.4). Информация о наличии разрешения на строительство предоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями, установленными органами архитектуры и градостроительства, к визуальной информации данного вида. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в соответствующие органы архитектуры и градостроительства (ч.5).

Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях: несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка; несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам (ч.6). Решение органа местного самоуправления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в суд.(ч.7)

Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, со строительными нормами и правилами возлагается на соответствующие органы архитектуры и градостроительства и органы государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации (ч. 12).

Согласно ч. 3 ст.65 "Градостроительного кодекса Российской Федерации", должностные лица органов архитектуры и градостроительства в пределах их компетенции имеют право проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство.

Так (согласно СП 62. 1333.201 1 Газораспределительные системы Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002), допускается размещение надземных газопроводов низкого давления по строительным конструкциям зданий и сооружений. Также, согласно пункту СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожаров на объектах защиты допускается прокладка газопроводов по стенам зданий. Пункт 5.1.2. СНиП 42-01-1002. Газораспределительные системы (приняты и введены в действие Постановление Госстроя РФ N 163) допускает надземную прокладку газопроводов по стенам зданий внутри жилых дворов и кварталов, а также, на отдельных участках трассы, в том числе, на участках переходов через искусственные и естественные преграды при пересечении подземных коммуникаций.

Согласно Правил землепользования и застройки территории <адрес>, утвержденными Решением совета депутатов городского округа <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в соответствии с которыми минимальный отступ от границ земельнных участков до зданий, строений, сооружений составляет: 3 м для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ> принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты>м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.11, 12-13).

ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> администрацией г. о <адрес> выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером <№*****> в соответствии с градостроительным планом <№*****>.

В материалы дела истцом представлен градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты>.м, утвержденный Постановлением администрации г. о <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому истцу разрешено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, с указанием места допустимого размещения основного строения (л.д.35).

Согласно чертежа градостроительного плана земельного участка, усматривается, что истцу разрешено строительство жилого дома в охранной зоне газопровода, с отступом от границ смежных земельных участком 3 м (л.д.35).

В судебном заседании установлено, что истцом ФИО1 в соответствии с разрешением на строительство, в 2020 году по адресу: <адрес>, пл. Ежкова, <адрес>, возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м, жилой -<данные изъяты>.м, число этажей наземной части -1.

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером <№*****> в территориальной зоне Ж-3-застройка индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками (коттеджная, блокированная, индивидуальными домами), то есть соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

Согласно выписки из Росреестра, земельный участок, принадлежащий истцу относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Сведения об ограничении прав и обремений объекта недвижимости (земельный участок) отсутствуют, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в суд представлено Техническое заключение, выполненное ООО «Стройпроект» по результатам обследования объекта по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно которому несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Технические решения, принятые при строительстве, отвечают требованиям нормальной эксплуатации в соответствии с действующими строительными нормами и СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные», в том числе требования к безопасной эксплуатации, изложенным в гл.8 данного СП, СанПиН 2.<ДД.ММ.ГГГГ>-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают прав третьих лиц. (л.д.56-70).

Из материалов дела также следует, что собственник смежного земельного участка <№*****> ФИО4, воражений по иску не имеет, его права и интересы как собственника смежного земельного участка не нарушены, о чем им представлено в суд письменное заявление (л.д.143).

Согласно ст. 2 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ>, охранная зона объектоа системы газоснабжения- территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектав данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения».

Суду не представлено доказательств невозможности и наличия препятствий для обслуживания и эксплуатации проходящего у <адрес> на <адрес><адрес> газопровода ( наземной газопроводной трубы).

Кроме того, существующий газопровод уже был проложен в данный зоне до строительства спорного объекта, место допустимого строительства жилого дома было определено с учетом сложившейся застройки земельного участка и проведенных коммуникаций, с учетом допустимых параметров строительства, предусмотренных Правилами землепользования и застройки территории <адрес>.

Суду не представлено доказательств тому, что спорный объект препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельным участками. Ответчиком возражений на иск не представлено, не заявлено ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы.

Суд, учитывая обстоятельства дела, наличие разрешения уполномоченного органа на строительство спорного объекта, утвержденного уполномоченным органом в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, мнение ответчика и третьих лиц относительно заявленных требований, наличие технического заключения на объект строительства, выполненного специализированной организацией, приходит к выводу о том, что вышеуказанные нарушения, не могут с бесспорностью и безусловностью являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Доказательств, свидетельствующих об обратином, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в суд не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином РФ, паспорт <№*****>, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес><ДД.ММ.ГГГГ>, код подразделения <№*****>, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца

со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский

областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья Т.В.Зуева