Решение № 2А-235/2019 2А-235/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-235/2019

Дело № 2а-1-235/2019 УИД 32RS0№-03


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Выгоничи 22 июля 2019 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Богдановой Н.С.,

при секретаре Акуловой Н.В.,

с участием

представителя административного истца

МО МВД России «Почепский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Выгоничского района Грибанова Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Почепский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Почепский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до <дата> с применением следующих административных ограничений: обязании являться для регистрации в ОВД по месту жительства или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запрета покидать территорию Выгоничского района без согласования с ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский».

Требования мотивированы тем, что ФИО2 <дата> осужден Выгоничским районным судом Брянской области, с учетом постановления Барабинского районного суда Новосибирской области от <дата>, за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы.

<дата> ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты>.

На основании п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 УК РФ считается тяжким преступлением.

В соответствии п. «г», ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО2 считается погашенной <дата>.

<дата> Выгоничским районным судом Брянской области было вынесено решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в МО МВД России «Почепский» по месту жительства один раз в месяц; запретом пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22-00 ч. до 6-00 ч.; запретом выезда за пределы Выгоничского района без разрешения ОВД. На учет ФИО2 был поставлен на период <дата> по <дата>.

<дата> Выгоничским районным судом Брянской области было вынесено решение о продлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев (по <дата>) и установлении дополнительных ограничений: запрета пребывания в учреждениях, заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, шествий и участия в указанных мероприятиях, увеличения явки на регистрацию в ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский» по месту жительства до двух раз в месяц.

<дата> Выгоничским районным судом <адрес> было вынесено решение о продлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев (по <дата>) и установлении дополнительных ограничений в виде увеличения явки на регистрацию в ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский» по месту жительства до трех раз в месяц.

<дата> года мировым судьей судебного участка № 24 Выгоничского судебного района Брянской области ФИО2 был осужден за совершение преступления по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы в период нахождения под административным надзором, в его действиях признано наличие рецидива.

<дата> года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты>. Соответственно, судимость ФИО2 погашается <дата>.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, административный истец полагал необходимым установить в отношении данного лица административный надзор с применением административных ограничений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Почепский» ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора Выгоничского района Брянской области Грибанов Г.Н. исковые требования МО МВД России «Почепский» считал подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, посчитал их незаконными и необоснованными. Указал, что установление в отношении него административного надзора повлечет невозможность осуществления им трудовой деятельности.

Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

П. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что решением Выгоничского районного суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с применением соответствующих административных ограничений.

Решением Выгоничского районного суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

Решением Выгоничского районного суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО2 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №24 Выгоничского судебного района Брянской области от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом преступление совершено ФИО2 <дата>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Почепский» удовлетворить.

Установить в отношении гражданина ФИО2, <дата> года рождения, уроженца п. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до <дата>, а именно на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или фактического нахождения два раза в месяц;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22-00 до 6-00;

- запретить покидать территорию Выгоничского района без согласования с ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий Н.С. Богданова