Постановление № 5-68/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-68/2019

Дело № 5-68/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2019г. г.Избербаш РД

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Муртазалиев М.М.,

с участием переводчика гражданина Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана ФИО1, 04.05.1995г.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Избербаш лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеющего паспорт гражданина Азербайджана: №.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.03.2019 № нарушение гражданина Азербайджана ФИО1 выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при проведении ОПМ «Нелегальный мигрант» на строительном объекте по адресу: <адрес>, в районе городского стадиона, был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1 с нарушением режима пребывания в РФ, который нарушил миграционное законодательство, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание или проживание на территории РФ, а также в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определённого срока пребывания.

Гражданин Азербайджана ФИО1 в судебном заседании через переводчика пояснил, что на территории Российской Федерации он находится ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехал, так как решил остаться со своими земляками на заработки. В настоящее время за свой счёт желает выехать из страны пребывания к себе на родину, вину свою признаёт и раскаивается…

Изучив материалы дела, опросив ФИО1, прихожу к выводу, что факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.03.2019, объяснением ФИО1, паспортом гражданина Азербайджана и миграционной картой на его имя, распечаткой сведений из центральной базы данных по учёту иностранных граждан, из которых усматривается, что он последний раз пересёк границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, и др. документами. Таким образом, из материалов дела и паспорта на имя ФИО1 усматривается, что он превысил допустимый непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации в девяносто суток, находясь на территории России с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 587 суток.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается его объяснениями и вышеуказанными материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом, ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом (п.2).

Судом установлено, что ФИО1 прибыл в РФ на законных основаниях, ранее к административной ответственности не привлекался, допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывать в Российской Федерации, сам ФИО1 изъявил желание самостоятельно выехать из страны пребывания, поэтому суд считает возможным определить наказание в виде штрафа с выдворением с территории Российской Федерации, представив ему возможность самостоятельного выезда.

В то же время с учётом того, что ФИО1 находится на территории РФ длительное время с 28.07.2017, т.е. с многократным превышением допустимого срока пребывания, установленного законом, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, представив ему возможность самостоятельного выезда.

Согласно ч.7 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеющего паспорт гражданина Азербайджана: №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проведение административного выдворения произвести за счёт средств выдворяемого.

Контроль за исполнением выдворения возложить на ОВМ ОМВД России по г.Избербаш.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: наименование банка – ГРКЦ НБ РД, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 054801001, КБК 18811640000016020140, БИК 048209001, код ОКТМО 82715000, получатель – УФК России по РД (МВД по Республике Дагестан), наименование платежа – штрафы за административные правонарушения.

Суд также разъясняет, что согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Направить копию постановления начальнику ОМВД России по г.Избербаш, а также вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Избербашского городского суда РД М.М. Муртазалиев