Решение № 2-889/2024 2-889/2024~М-569/2024 М-569/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-889/2024

Дело № 2-889/2024

№ <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Калнина М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием прокурора Литвищенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района далее (по тексту – Прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

В обоснование своих требований прокурор указывает, что ответчиком нарушены установленные законом требования по безопасности дорожного движения, в связи с чем просит обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района в судебное заседание не пребыла, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, просит предоставить срок для добровольного исполнения требований сроком до 30.12.2024 года.

Прокурор в судебном заседании возражала в удовлетворении ходатайства ответчика о представлении срока для добровольного исполнения решения.

Представитель ОМВД России по Ленинградскому району в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) к полномочиям местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, местного значения, в том числе, на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значении осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. п. 6 и 7 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии законодательством Российской Федерации.

В силу п. 9 ст. 5 Закона № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Пункт 8 ст. 6 Закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Ленинградского района проведена проверка по обращению Ш.Н.И. по вопросам соблюдения законодательства безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что в <адрес> (вблизи ГБУСО Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов) установлен остановочный пункт и дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», однако в нарушение п.5.3.3.8 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует посадочная площадка возле востановочного пункта (остановочный пункт установлен прямо на парковочных местах) и в нарушение п.3.2.2 требований стандарта отрасли ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования", утвержденного распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 N ИС-460-р к вышеуказанному остановочному пункту отсутствует заездной карман.

Наличие отмеченных нарушений требований закона может повлечь причинение вреда жизни и здоровью населения, в том числе и несовершеннолетним, что не соответствует основным направлениям государственной политики в данной сфере и является недопустимым.

Поскольку доказательств выполнения ответчиком вышеназванных требований действующего законодательства в материалы дела не предоставлено, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Положения ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) дает право прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

Ответчиком принимаются меры по устранению выявленных нарушений, но с учетом отсутствия надлежащего финансирования и дефицита бюджета сельского поселения, суд полагает предоставить ответчику срок для добровольного устранения выявленных нарушений до 31.12.2024г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинградского района – удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района устранить выявленные нарушения законодательства безопасности дорожного движения путем оборудования к остановочному павильону в <адрес> (вблизи ГБУСО Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов) заездного кармана и посадочной площадки.

Предоставить администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района срок для добровольного устранения указанных нарушений до 31.12.2024г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2024 года.

Судья: М.Ю. Калнина