Решение № 2А-250/2019 2А-250/2019~М-219/2019 М-219/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-250/2019

Дело № 2а-250/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барыш Ульяновской области 22 мая 2019 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего - судьи Кузьмичевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области – Гуськова В.В.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре - Спиридоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Барышский» ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Барышский" Ульяновской области в лице начальника ФИО3 обратился в суд с заявлением о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 3 месяца и установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы (с последующим пересмотром приговора), сроком на 9 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Постановлением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.05.2017 г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 месяца 16 дней ему была заменена на исправительные работы с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, сроком на 3 месяца 16 дней. В местах лишения свободы по инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области 19.04.2017 г. решением Ульяновского районного суда Ульяновской области осуждённому был установлен административный надзор, сроком на 2 года, и установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня; обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 29.05.2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Барышский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 15.12.2018 и 14.03.2019 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Учитывая данные о личности осуждённого, принимая во внимание то, что он в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Барышский» считает, что ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора на три месяца и установить дополнительные ограничения – три раза в месяц являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержала заявление по приведенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями, изложенными в заявлении, согласился, не отрицал, что привлекался к административной ответственности, но вместе с тем просил суд не возлагать на него дополнительные ограничения в виде увеличения явок на регистрацию в отдел полиции, мотивируя это тем, что данное обстоятельство будет негативно сказываться на вопросах его трудоустройства.

Старший помощник прокурора Гуськов В.В. полагал, что рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению частично, а именно предложил суду продлить срок административного надзора на три месяца, в установлении дополнительного ограничения – три раза в месяц являться в отдел полиции на регистрацию, просил отказать.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 31.01.2008 г. приговором Барышского городского суда ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ, к наказанию (с учетом последующих изменений по постановлениям Ульяновского районного суда Ульяновской области) в виде лишения свободы, сроком на 9 лет 10 месяцев.

Согласно постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.05.2017 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком три месяца 16 дней ему была заменена на исправительные работы сроком 3 месяца 16 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

19.04.2017 г. решением Ульяновского районного суда Ульяновской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД по месту жительства для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещения клубов, кафе, ресторанов и других заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

29 мая 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в территориальном органе МВД России. В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с росписью ФИО2.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (части 2 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Из имеющейся в материалах дела характеристики, выданной УУП и ПДН МО МВД России «Барышский» следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, так как склонен к совершению противоправных действий, ранее привлекался к административной ответственности.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о продлении срока административного надзора на 3 месяца.

Принимая во внимание то, что ФИО2 осознал неправомерность своего поведения и заверил суд, что подобного он больше не совершит, а также, исходя из позиции прокурора, предложившего суду отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в части дополнения ранее установленных административных ограничений, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления в части дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде явок в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию три раза в месяц, следует отказать.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п. 23).

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что срок административного надзора ФИО2 должен исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 30 мая 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Барышский» Ульяновской области о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.04.2017 г., на 3 (Три) месяца, исчисляя срок административного надзора ФИО2 со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 30 мая 2019 года.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.А. Кузьмичева