Постановление № 5-58/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-58/2017

Дело №5-58/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2017 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Анчутина И.В.,

при секретаре Севастьяновой С.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1,

представителя Межрегионального управления № 31 ФМБА России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело на основании ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ХХХ, зарегистрированным за ОГРНИП ХХХ от ХХХ в Межрайонной ИФНС № 28 по Свердловской области, ИНН ХХХ, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

В ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 специалистом-экспертом отдела надзораи государственных услуг Межрегионального управления № 31 ФМБА России ФИО2 было установлено и из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ХХХ в ХХХ часов в магазине «ХХХ», расположенном по адресу: г.Новоуральск, ул.П., д. ХХХ, при осуществлении деятельности в сфере розничной торговли пищевыми продуктами индивидуальным предпринимателем ФИО3 нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

1. Допущено наличие в помещениях магазина вредных членистоногих - живые и мертвые половозрелые особи тараканов в торговом зале между холодильниками, на складе табачных изделий;

2. Не обеспечено содержание в чистоте помещений магазина:

-обнаружены мертвые половозрелые особи тараканов в торговом зале на полу рядом с холодильным оборудованием рыбной продукции;

-обнаружено загрязнение (скопление грязи, мусора) в торговом зале, в торговом зале на полу в углах за прилавком,

- не проводится своевременный ремонт и герметизация мест прохождения электропроводки, санитарно-технических коммуникаций в помещении склада тары в виде дыры потолочной панели, что не исключает возможность попадания вредных членистоногих в жилые квартиры дома № ХХХ по ул. П., г. Новоуральске.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3, при осуществлении деятельности в сфере розничной торговли пищевыми продуктами в магазине «ХХХ», расположенном по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул.П., д. ХХХ, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан и способствует возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний людей и является нарушением требований ст. 1, п. 1 ст. 2, ст. 11, п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

У индивидуального предпринимателя ФИО3 имелась возможность для соблюдения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО1 вину по административному правонарушению признала частично, указав, что в настоящее время ими предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, в доказательство их представила договор № ХХХ от ХХХ на оказание услуг по дератизации, дезинсекции и дезинфекции, Договор № ХХХ от ХХХ на проведение систематических дезинсекционных и дератизационных работ, а также счета, подтверждающие проведение дезинсекционных и дератизационных работ.

Представитель Межрегионального управления № 31 ФМБА России ФИО2 пояснила, что в период проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 обнаружено нарушение действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, что может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, создает угрозу для здоровья населения.Подтвердила тот факт, что ИП ФИО3 предпринимаются все необходимые меры для устранения выявленных нарушений.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ФИО3, потерпевшая М., будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судья определил рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 25.2 ч.3 КоАП РФ, поскольку указанным участником процесса ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, представленные в судебное заседание документы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 названного Федерального закона).

Судьей установлено, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО3, осуществляющим деятельность в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, были допущены нарушения требований ст. 1, п. 1 ст. 2, ст. 11, п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 10.1, 14.1, 12.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.3, п. 5.1 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Данный факт не отрицался в судебном заседании ФИО1, подтвердился исследованными материалами дела.

С учетом изложенного действия индивидуального предпринимателя ФИО3 квалифицируются судьей по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выявленные нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя ФИО3, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний людей, угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ХХХ от ХХХ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра от ХХХ, фотоматериалами от ХХХ, экспертными заключениями от ХХХ, ХХХ, актом санитарно-эпидемиологического обследования, заявлением потерпевшей М., выпиской из ЕГРИП.

С учетом изложенного индивидуальный предприниматель ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены обязательные требования санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, наличие смягчающих наказание обстоятельств, таких как принятие ФИО3 мер к устранению выявленных нарушений, в связи с чем, считает необходимым для обеспечения цели административного наказания, назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Для применения к индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказания в виде приостановления деятельности, судья оснований не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Свердловской области (Межрегиональное управление № 31 ФМБА России), ИНН <***>,КПП 662901001, ОКТМО 65752000, Счет 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, КБК 388 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТО 65540000000, УИН «0»

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд.

Судья И.В.Анчутина

Согласовано

Судья И.В. Анчутина