Решение № 2А-2756/2025 2А-2756/2025~М-729/2025 М-729/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-2756/2025Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) - Административное УИД: 59RS0007-01-2025-001484-56 Дело № 2а-2756/2025 Именем Российской Федерации 11 марта 2025 года г. Пермь Свердловский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Кивилевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района) Управления МВД России по г.Перми ФИО4 об установлении административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Заместитель начальника Отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района) Управления МВД России по городу Перми ФИО4 (далее по тексту - ОП № 7) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее осужден 21.01.2020 Чердынским районным судом Пермского края по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 25.02.2019. Назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца со штрафом в размере 30 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 19.04.2023 из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость по приговору Чердынского районного суда Пермского края погашается 19.04.2031. 16.02.2024 ФИО1 поставлен на учет как лиц формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости. В течение 2024 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 26.06.2024 в период срока формально подпадающего под административный надзор совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача). 19.11.2024 мировым судьей судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми, признан виновным, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. 13.11.2024 в период срока формально попадающего под административный надзор совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребил алкогольную продукцию в общественном месте. 26.11.2024 заместителем начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми, признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен. Таким образом, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 9, 20 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу с матерью. Официально не трудоустроен. Жалоб и заявлений на поведение в быту от соседей не поступало. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявлены требования об установлении административного надзора ФИО1 до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 19.04.2031 года, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00. Представитель ОП № 7 не явился в судебное заседание, при подаче административного иска заместитель начальника дела полиции просил рассмотреть дело без их участия. ФИО1 участие в судебном заседании не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем дело может быть рассмотрено без его участия. В судебном заседании помощник прокурора дал заключение о том, что заявленные требования считает обоснованными, административный иск подлежащим удовлетворению. Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, считает, что административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района) Управления МВД России по городу Перми подлежит удовлетворению. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ). Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4). В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Чердынского районного суда Пермского края от 21.01.2020 ФИО1 признан виновным по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 25.02.2019. Назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца со штрафом в размере 30 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-8). В приговоре Чердынского районного суда Пермского края от 21.01.2020 судом усмотрен рецидив преступлений. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 19.04.2023 (л.д. 18). В соответствии с п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, учитывая, что ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ по преступлению небольшой тяжести, судимость ФИО1 по приговору Чердынского районного суда Пермского края от 21.01.2020 погашается 19.04.2026. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: - Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми от 19.11.2024 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д. 9). - Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 26.11.2024 ФИО1 признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен (л.д. 10). Из справки-характеристики ФИО1 проживает по адресу <адрес>. В период нахождения на учете с 16.02.2024 как лицо формально подпадающее под административный надзор неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.05.2024 – ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, 26.06.2024 – ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, 24.10.2024 – ст. 6.9.1 КоАП РФ, 13.11.2024 – ст. 20.20 КоАП РФ. 31.07.2024 зарегистрирован материал проверки КУСП № от 31.07.2024 в отношении ФИО6 по факту употребления наркотических средств у себя дома. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 12). В соответствии с положениями п. 2 ч.1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершенное преступления небольшой тяжести с установлением рецидива преступлений, в течение одного года после освобождения неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заявленные требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению. Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, поведение после освобождения из мест лишения свободы, в частности, неоднократное привлечение к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, употребление наркотических средств, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 на период административного надзора ограничения, с учетом положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде: - обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00. Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений ФИО1, суду не представлено. В соответствии с положениями п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 19.04.2026 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: - обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми. Председательствующий подпись А.А. Кивилева Копия верна, судья Суд:Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)Истцы:ОП №7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми (подробнее)Судьи дела:Кивилева Анна Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |