Решение № 2А-1078/2020 2А-1078/2020~М-726/2020 М-726/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-1078/2020

Дело №2а-1078/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

помощника прокурора города Новочебоксарска Григорьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее - истец) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее - ответчик) сроком на 3 года по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 октября 2013 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

В обоснование требований указано, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 22 апреля 2016 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, в том числе тяжкого (ст. 161 ч. 2 п. «г» Уголовного кодекса РФ). После освобождения из мест лишения свободы совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 24 июля 2019 года, 26 июля 2019 года, 5 августа 2019 года ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 20.1, 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Считают, что имеются основания для установления в отношении ответчика административного надзора.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, в представленных заявлениях, просили дело рассмотреть без участия, их участие обязательным судом не признавалось.

Помощник прокурора Григорьев А.А. иск поддержал, не возражал на рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно данной статьи закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При этом, как следует из разъяснений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 22 апреля 2016 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 октября 2013 года. Отбывал наказание за совершение ряда преступлений, в том числе, категории тяжкого (161 ч. 2 п. «г» Уголовного кодекса РФ). При этом, 24 мая 2016 года на срок по 22 апреля 2024 года ему был установлен административный надзор.

9 февраля 2017 года ФИО2 осужден Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по ст. 314.1 ч. 1 Уголовного кодекса РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 9 июня 2017 года.

Согласно части 6 ст. 9 Закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 части 3 ст. 3 настоящего Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Приговором от 29 октября 2013 года установлено наличие особо опасного рецидива.

Также из материалов дела следует, что ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно; злоупотребляет спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 24 июля 2019 года, 26 июля 2019 года, 5 августа 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 20.20 ч. 1, 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответственно. Постановления вступили в законную силу.

Указанные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и были совершены ответчиком в течение одного года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административного надзора сроком на 3 года.

В соответствии с положениями п. 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ исчисление срока административного надзора, устанавливаемого на основании п. 2 части 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, суд определяет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации в силу части 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ является обязательным.

Количество явок и иные административные ограничения, заявленные в исковом заявлении истцом, соответствуют данным о личности осужденного, характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО2 после отбытия наказания, а также целям и задачам административного надзора и перечню ограничений прав и свобод, определенному статьей 4 указанного Федерального закона и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, являются разумными и необходимыми.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 октября 2013 года, - на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2020 года.