Решение № 2А-293/2020 2А-293/2020~М-235/2020 М-235/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-293/2020

№ 2а-293/2020

64RS0035-01-2020-000283-30


Решение

именем Российской Федерации

26 мая 2020 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре Максимовой А.И.,

с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Гонтарюк Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района Саратовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на Интернет-сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

в Советский районный суд Саратовской области обратился прокурор Советского района Саратовской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет на Интернет - сайтах:

https://www.youtube.com/watch?v=7aIJsrLuVtM https://www.youtube.com/watch?v=QYanaVYkaT0

https://www.youtube.com/watch?v=mqW0feDNAnshttps://www.youtube.com/watch?v=gIByNWDpR0w

https://www.youtube.com/watch?v=L2JbwG69848, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе мониторинга установлено, что в свободном доступе сети Интернет на страницах Интернет-ресурсов с доменными именами:

https://www.youtube.com/watch?v=7aIJsrLuVtM https://www.youtube.com/watch?v=QYanaVYkaT0

https://www.youtube.com/watch?v=mqW0feDNAnshttps://www.youtube.com/watch?v=gIByNWDpR0w

https://www.youtube.com/watch?v=L2JbwG69848, размещена информация, распространение которой в России запрещено, а именно информация о способах и методах сокрытия имущества при проведении процедур банкротства физических и юридических лиц.

На указанных сайтах размещены материалы о способах и принципах сокрытия имущества при проведении процедур банкротства физических и юридических лиц.

Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Распространение данной информации, может свидетельствовать о наличии состава уголовного или административного правонарушения.

Таким образом, размещенные в сети «Интернет» названные сайты нарушают требования действующего законодательства, в связи, с чем административный истец обратился с настоящим иском и просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет сайтах:

https://www.youtube.com/watch?v=7aIJsrLuVtM https://www.youtube.com/watch?v=QYanaVYkaT0

https://www.youtube.com/watch?v=mqW0feDNAnshttps://www.youtube.com/watch?v=gIByNWDpR0w

https://www.youtube.com/watch?v=L2JbwG69848, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда, вступившее в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Советского района Саратовской области Гонтарюк Д.М. в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены в установленном законном срок о времени и месте рассмотрения дела, об отложении ходатайств не заявляли, просили дело рассмотреть в отсутствие управления, в решении полагаются на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Изучив административное исковое заявление, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав доказательства, представленные в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района Саратовской области проведен мониторинг сети интернет на предмет распространения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В рамках проведенной проверки установлено, что в сети Интернет на страницах Интернет-сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=7aIJsrLuVtM https://www.youtube.com/watch?v=QYanaVYkaT0

https://www.youtube.com/watch?v=mqW0feDNAnshttps://www.youtube.com/watch?v=gIByNWDpR0w

https://www.youtube.com/watch?v=L2JbwG69848, размещена информация о способах и методах сокрытия имущества при проведении процедур банкротства физических и юридических лиц.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 195 УК РФ установлена уголовная ответственность за сокрытие имущества при банкротстве.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества должника - юридического лица, гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим сведения о способах и методах сокрытия имущества при банкротстве.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

Целью предъявления административного иска, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является внесение указателей страниц сайта и сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела сайты с доменными именами:

https://www.youtube.com/watch?v=7aIJsrLuVtM https://www.youtube.com/watch?v=QYanaVYkaT0

https://www.youtube.com/watch?v=mqW0feDNAnshttps://www.youtube.com/watch?v=gIByNWDpR0w

https://www.youtube.com/watch?v=L2JbwG69848, находятся в свободном доступе.

Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об их удовлетворении.

При рассмотрении спора судом предпринимались меры для установления правообладателя Интернет-сайтов. Однако достоверно установить конкретного правообладателя не удалось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменными именами:

https://www.youtube.com/watch?v=7aIJsrLuVtM https://www.youtube.com/watch?v=QYanaVYkaT0

https://www.youtube.com/watch?v=mqW0feDNAnshttps://www.youtube.com/watch?v=gIByNWDpR0w

https://www.youtube.com/watch?v=L2JbwG69848, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: <адрес>, для включения указателей страницы сайта с доменными именами:

https://www.youtube.com/watch?v=7aIJsrLuVtM https://www.youtube.com/watch?v=QYanaVYkaT0

https://www.youtube.com/watch?v=mqW0feDNAnshttps://www.youtube.com/watch?v=gIByNWDpR0w

https://www.youtube.com/watch?v=L2JbwG69848, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья О.Ю. Музаева