Решение № 2-295/2026 2-4139/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-295/2026

Дело № 2-295/2026 (2-4139/2025)

70RS0002-01 -2025-000976-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего судьи Бочкаревой С.Ю.,

при секретаре Шершень А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО1 о взыскании суммы долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее - ООО «Томскводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере руб., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере руб., расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере руб.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенного *** обследования водопроводных сетей выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ..., о чем составлен соответствующий акт. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО1 На момент обследования водоснабжение объекта происходило в полном объеме. Поскольку ответчик подключил свое оборудование к системам водоснабжения и водоотведения с нарушением установленного порядка, ООО «Томскводоканал», в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ***, произвело доначисление размера платы за период с *** по *** на сумму руб.

Истец ООО «Томскводоканал», надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, об отложении не просило. В исковом заявлении истец просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в 2013 году приобрел жилой дом по ..., который впоследствии был полностью уничтожен в результате пожара. После восстановления дома возникла необходимость подключения жилого дома к водопроводным и газовым сетям. После обращения к ответчику был составлен акт, с содержанием которого ответчик не согласен, поскольку осмотренный запорный вентиль в колодце по ..., находившийся в состоянии открыто расположен на трубе по которой происходит водоснабжение не только жилого дома по ..., а еще по ... и по ....

Выслушав ответчика, изучив доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Федеральный закон № 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 указанной статьи).

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подп. "а" п. 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу п. 16 Правил № 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013, установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.

В соответствии с подп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), установлено, что потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила №644) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное подключение внутридомового оборудования к централизованным сетям водоснабжения и самовольное пользование названными сетями.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... на основании договора купли-продажи от ***, указанное подтверждается договором купли-продажи от ***, актом приема-передачи (л.д. 105-106) выписками из ЕГРН.

Как следует из возражений ФИО1, справки о пожаре от *** (л.д. 107) и ответа на запрос ООО «Томскводоканал» по адресу ... лицевой счет был открыт на имя ФИО2 (прежнего собственника жилого дома), однако в года лицевой счет был закрыт в связи со сносом жилого дома и началом строительства нового.

ФИО1 в судебном заседании в возражениях относительно заявленных требований пояснял, что он и его супруга проживали в принадлежащей последней квартире, расположенной по адресу ... (копия свидетельства о государственной регистрации права ...).

После восстановления жилого дома в *** заключен договор с ООО «Томсводоканал», открыт лицевой счет на имя ФИО1.

Истец, утверждая, что имело место самовольное присоединение и пользование системой водоснабжения со стороны собственника домовладения по адресу ... представил в подтверждение данного факта акт от *** которым выявлен факт несанкционированного подключения к системе холодного водоснабжения.

Так, согласно акту от ***, составленному в одностороннем порядке представителем ООО «Томскводоканал», по адресу: ... расположен объект недвижимости - одноэтажный деревянный жилой дом, внутридомовые системы холодного водоснабжения которого имеют непосредственное технологическое присоединение к линии централизованных систем водоснабжения в камере колодца, расположенного на ..., возле .... Отсечной вентиль в точке присоединения находится в положении «открыто». По факту собственник не обращался в ООО «Томскводоканал» для заключения договора о присоединении к водоснабжению. Договор холодного водоснабжения на *** не заключен. ТУ на присоединение не выдавались.

Акт составлен в отсутствие собственника жилого помещения по ... - ответчика, доказательств информирования о времени и месте проведения обследования истцом не представлено.

Акт не содержит оснований, при которых произведен вывод о том, что к центральной системе холодного водоснабжения самовольно подключен именно дом ответчика, а не иной объект, что не подтверждает факт самовольного подключения к системе холодного водоснабжения, более того, до года жилой дом был подключен к системе холодного водоснабжения, при этом истцом, не представлено доказательств того, где была перекрыта запорная арматура при отключении дома от системы холодного водоснабжения после пожара, перекрывался ли отсечной вентиль в колодце по ... около .... Кроме того, в ходе осмотра *** не была осмотрена запорная арматура на участке (дома) ответчика.

Суду также представлены фотографии жилого дома по ..., сделанные ООО «Томскводоканал» ***, где на участке лежит поливной шланг.

Из представленной истцом выкопировки из схемы расположения централизованных систем холодного водоснабжения следует, что дома по ... ... подключены к системе центрального водоснабжения проложенного по ... в .... Вместе с тем, жилой дом по ... исходя из представленной схемы подключен к системе холодного водоснабжения по ..., около .... Вследствие чего трубопровод проходит вдоль границы земельных участков по ....

Однако, ФИО1 *** был заключен договор № с ...», которым сделана исполнительная съемка водопровода по адресу .... Согласно представленной съемки в доме по ... установлена запорная арматура, при этом экспликация колодца составлена со слов заказчика, на момент съемки колодец залит водой.

Таким образом, сведения о колодце по ..., около ... противоречивы и не могут являться бесспорным доказательствами подтверждения доводов истца о незаконном подсоединении ответчика к централизованной системе водоснабжения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что водопроводный ввод к колодце по ... около ... был установлен ответчиком, не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих наличие технологического присоединения дома ответчика к централизованному водоснабжению и пользование централизованной системой холодного водоснабжения

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к данному спору на истце лежала обязанность доказать как факт самовольного присоединения, так и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, однако таких доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт несанкционированного подключения и самовольного пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ... не нашел своего подтверждения, в связи с чем, предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска ООО«Томсководоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере руб., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере руб., расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере руб., расходов по оплате выписки из ЕГРН в размере руб. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Бочкарева

Мотивированный текст решения изготовлен 04.02.2026.