Решение № 2-856/2018 2-856/2018~М-557/2018 М-557/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-856/2018

Дело № 2-856/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Чуносовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, мотивируя тем, что ему ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Боринского сельсовета Липецкого района Липецкой области № был передан из земельного фонда Боринской сельской администрации земельный участок площадью 1500 кв.м. в аренду сроком на 10 лет по адресу <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией Боринского сельсовета был заключен договор аренды № земельного участка № по <адрес>. Им были проведены работы по выносу в натуре границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района была утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ решением администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района № недостроенному жилому дому и земельному участку был присвоен адрес: Россия, <адрес>, №. По окончанию срока аренды, он обратился с заявлением в сельскую администрацию с заявлением о продлении договора аренды, однако там ему пояснили, что все полномочия по данному вопросу были переданы в управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. При таких обстоятельствах в связи с длительной передачей его заявления, срок для продления договора был пропущен и им в управлении был получен отказ. При возведении жилого дома правила землепользования и застройки нарушены не были. Дом возведен на категории земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что факт прекращения к моменту подачи заявления в регистрирующий орган действия договора аренды земельного участка, предоставленного застройщику для целей строительства объекта, не имеет правового значения для проведения испрашиваемой заявителем регистрации и не может являться законным основанием для отказа в ней, сославшись на п.24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Представитель ответчика – администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка № по <адрес> сроком на 10 лет, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ строительство объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (жилой дом) - завершено. Разрешение на возведение Лит. А (жилой дом) не представлено. На момент обращения с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка спорный объект имел готовность 79% (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с выводами экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> следует, что все мероприятия по возведению жилого дома лит. А выполнены технически грамотно, в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», несущие и ограждающие конструкции домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Основные несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

В результате проведенного исследования (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.4.7, 5.1, 8.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании данных ОНД по Липецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ строение Лит. А по адресу <адрес> соответствует предъявленным требованиям пожарной безопасности.

Газоснабжение домовладения по адресу <адрес> отсутствует. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

Внешнее электроснабжение жилого дома по адресу <адрес> без изменений.

Согласно представленным квитанциям ФИО1 ежемесячно производится оплата за электроэнергию и ему присвоен абонентский номер клиента №.

Управлением имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в заключении нового договора аренды земельного участка на котором расположен жилой дом.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно подпункту 6 пункта 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Пунктом 2 части 5 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Как следует из материалов дела ФИО1 своевременно, то есть до окончания срока действия договора аренды земельного участка, не зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства, построенный на земельном участке с кадастровым номером №, что лишает его возможности заключить договор аренды для завершения строительства объекта.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.

Пунктом 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» предусмотрено, что факт прекращения к моменту подачи заявления в регистрирующий орган действия договора аренды земельного участка, предоставленного застройщику для целей строительства объекта, не имеет правового значения для проведения испрашиваемой заявителем регистрации и не может являться законным основанием для отказа в ней. Данная позиция подтверждается судебной практикой. Например, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.03.2015 №Ф05-2346/2015 по делу № А40-58498/14; Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.12.2014 по делу №А56-15473/2014.

Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики ВС РФ №4 (2017), где указано следующее: В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства. Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п. 1 ст. 133 ГК РФ).

Судом установлено, что возведенный объект индивидуального жилищного строительства является капитальным.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд считает, что на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный истцом в период действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, возможно признать право собственности за ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (Жилой дом) с площадью застройки 175,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 04.06.2018 года.