Решение № 2-106/2018 2-106/2018 ~ М-85/2018 М-85/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-106/2018

Дело № 2-106/2018


Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года р.п.Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Никина А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Миаева М.А.,

при секретаре Кошкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...> гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по электронным адресам: http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по электронным адресам: http://jam-forum.ru/uzi/iskusstvennaja-mocha-dlja-analizov.html, http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на страницах Интернет-сайтов: http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Мокшанского района посредством мониторинга сети «Интернет» проведена проверка соблюдения законодательства об оружии и законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - Пензенский филиал ОАО «Ростелеком», через интернет-браузер «Opera» были выявлены следующие интернет-сайты: http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru, содержащие информацию о различных способах приобретения травматического и боевого оружия без лицензии с указанием алгоритма действий и подробным их описанием. Статьями 222-226 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей. Кроме этого, в КоАП РФ имеются составы административныхправонарушений, предусмотренных статьями 20.8-20.14 КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения оружия без необходимого разрешения (лицензии). Несоблюдение установленных законодательством ограничений по обеспечению возможности доступа к интернет - сайтам (ресурсам), на которых содержится информация о возможности приобретения оружия, посягает на здоровье населения, общественную безопасность и общественный порядок. В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мокшанского района Миаев М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме и привел доводы, аналогичные указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил отзыв на заявление, в котором указано, что внесение в единый реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: отметку о вступлении в законную силу; заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории Российской Федерации; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию, описание запрещенной информации.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 ст. 262 ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (статья). Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно утвержденных Постановлением Правительства РФ 26.10.2012 № 1101 правилам создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат, в том числе следующие виды деятельности: разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию.

На основании ст. 10 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» правом на приобретение оружия на территории Российской Федерации обладают государственные военизированные организации; юридические лица с особыми уставными задачами; юридические лица - поставщики; юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия; физкультурно-спортивные организации и (или) спортивные клубы, осуществляющие свою деятельность в соответствующих виде или видах спорта, связанных с использованием оружия (спортивные организации), и организации, ведущие охотничье хозяйство; организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыболовство в отношении морских млекопитающих, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути; образовательные организации; граждане Российской Федерации; иностранные граждане.

В соответствии со ст.18 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему. Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется.

Ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему.

Ст. 222 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Судом установлено, что старшим помощником прокурора Мокшанского района Пензенской области Миаевым М.А. проведена проверка соблюдения законодательства об оружии и законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. В ходе проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - Пензенский филиал ОАО «Ростелеком», через интернет-браузер «Opera» были выявлены следующие интернет-сайты: http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru, содержащие информацию о различных способах приобретения травматического и боевого оружия без лицензии с указанием алгоритма действий и подробным их описанием.

В ходе осмотра при помощи программного средства - браузера «Opera» со стартовой поисковой страницы «Yandex» посредством лазерного принтера марки «Canon» модель: LBP 6020, содержание Интернет - страниц, расположенных по вышеуказанным электронным адресам, распечатано на 4 листах формата «А4», на страницах которых размещена информация о приобретении оружия без лицензии.

Вход на сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

В сети «Интернет» на сайтах http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru размещена информация о продаже неограниченному кругу лиц травматического, боевого оружия и патронов к нему без лицензии и разрешения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайтах http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru свидетельствует о нарушении действующего в Российской Федерации законодательства об обороте оружия и направлена на незаконное его распространение, что создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, общественной безопасности.

Данная информация до настоящего времени находится в свободном доступе, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрены административная и уголовная ответственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 263 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на страницах Интернет-сайтов: http://ladygang.ru/products/category/3138488, http://cartelguns.com/pistols, http://guns-cartel.com, https://cccp-gun.ru, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2018 года.