Решение № 2-659/2017 2-659/2017~М-844/2017 М-844/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-659/2017

Дело № 2-659/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка

Омской области ДД.ММ.ГГГГ

Кормиловский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Серебренникова М.Н.,

при секретаре судебного заседания Хромовой Н.Ф.,

с участием:

помощника прокурора Ликутина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кормиловского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности прохождения профилактических медицинских осмотров,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Кормиловского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в кабинете врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>». Согласно информации БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» ФИО1 как лицо, состоящее на учете у врача-нарколога, профилактические медицинские осмотры (ФЛГ) в ДД.ММ.ГГГГ годах не проходила, в связи с чем нарушила Порядок, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Истец просил обязать ФИО1 незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза и в последующем проходить профилактический медицинский осмотр с периодичностью два раза в год до момента снятия с диспансерного учета в наркологическом кабинете БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» в связи с выздоровлением.

В судебном заседании представитель истца Ликутин А.Н. заявленные требования поддержал по изложенные в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Третье лицо – БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Главный врач учреждения ФИО2 направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации относятся: проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; определение порядка оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации; осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза; организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулеза; формирование, утверждение и реализация федеральных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и организация системы оказания противотуберкулезной помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями; обеспечение государственного надзора за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью; организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза; осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

В силу ч.2 ст.8 вышеуказанного Федерального закона, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно п.п. «ж» п. 5 указанного Порядка, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 августа № «О признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», абзац второй пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определяются Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и сроком проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее Порядок).

В соответствии с п. 1 Порядка, настоящий порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п.8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применение следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых – флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку. (п.9 Порядка).

Из приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н следует, что группа граждан «лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и профилактических специализированных медицинских организациях», проходят профилактические осмотры 2 раза в год.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза».

Указанные санитарные правила устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Согласно п.4.1 данных Санитарных правил, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Организация профилактических осмотров на туберкулез и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с п.4.12 Санитарных правил, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в кабинете врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

При таких обстоятельствах ФИО1 обязана проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Согласно информации БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» ФИО1 как лицо, состоящее на учете у врача-нарколога, профилактические медицинские осмотры (ФЛГ) в ДД.ММ.ГГГГ не проходила.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств прохождения профилактических медицинских осмотров дважды в течение 2016-2017 годов суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что ФИО1, вопреки требованиям действующего законодательства, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у нее туберкулеза не проходит, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений указанной нормы, а также п.п.9 п.1 ст.333.36, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд считает необходимыми взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности прохождения профилактических медицинских осмотров удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза и в последующем проходить профилактический медицинский осмотр с периодичностью два раза в год до момента снятия с диспансерного учета в наркологическом кабинете БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» в связи с выздоровлением.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кормиловского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Серебренников

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.