Решение № 2А-1075/2017 2А-1075/2017~М-957/2017 М-957/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-1075/2017

Дело № 2а-1075/2017 *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре С.М.Кулигиной,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- помощника прокурора Глуховой Г.В.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года за осужденным ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов утра.

- запрет выезда за пределы города Москвы;

- запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата. Московским окружным военным судом по ч.2 ст. 208 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с последующим ограничением свободы.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области дата., не поощрялся, имеет * взыскания, стоит на учете как склонный к изучению, пропаганде, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, просил установить ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании возражений по административным требованиям не заявил.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Петушинского района, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку исправительное учреждение не наделено в данном случае правом на обращение с настоящим иском, так как у ФИО2 имеется дополнительное наказание в виде ограничения свободы, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО2 дата года рождения, осужден дата. Московским окружным военным судом по ч.2 ст. 208 УК РФ с остыванием наказания в исправительной колонии общего режима с последующим ограничением свободы на срок * год, с установлением осужденному следующих ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, и возложением на осужденного обязанности: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

Начало срока наказания: дата., конец - дата.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что в силу части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ администрация исправительного учреждения должна обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, а орган внутренних дел в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, с таким заявлением должен обратиться по месту жительства или пребывания этого лица не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Учитывая, что ФИО2 приговором Московского окружного военного суда от дата. года было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на * год, которое ответчик еще не отбыл, исправительное учреждение не могло обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

*
*

*
Судья Петушинского районного суда И.В. Язев