Постановление № 5-51/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 5-51/2025

Дело № 5-51/2025

УИД ХХХ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 г. п. Кадуй Вологодской области

ул. Энтузиастов, д.46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Лобанова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» (ОГРН ХХХ), юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

30 сентября 2025 г. в 13 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, на строительство базы отдыха общество с ограниченной ответственностью «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» (далее – ООО «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП») привлекло к трудовой деятельности гражданина Т. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент (патент ХХХ ХХХ регион действия <данные изъяты>), чем нарушило п.16 ст.13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял работы по заливке площадки для здания на базе отдыха в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Действия ООО «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» квалифицированы начальником МП ОМВД России «Кадуйский» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил учесть, что юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось и назначить наказание в виде предупреждения.

Начальник миграционного пункта ОМВД России «Кадуйский» ФИО3 в судебном заседании не возражал против назначения наказания в виде предупреждения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, за исключением случая, предусмотренного статьей 13.3-1 настоящего Федерального закона. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, за исключением случая, предусмотренного указанной статьей.

В силу ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания 1 к ст.18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения юридическим лицом ООО «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ХХХ от 20 октября 2025 г.; объяснением генерального директора ООО ФИО2 от 20 октября 2025 г.; распоряжением (приказом) от 15 октября 2025 г. о проведении внеплановой документарной проверки; фототаблицей от 30 сентября 2025 г.; актом проверки от 20 октября 2025 г. ХХХ; протоколом ХХХ об административном правонарушении от 30 сентября 2025 г. в отношении гражданина <данные изъяты> М. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; постановлением ХХХ о назначении административного наказания от 30 сентября 2025 г., согласно которому М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; заявкой ХХХ на выполнение работ ХХХП от ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>; документами на имя М..

Действия юридического лица ООО «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении юридического лица не установлено.

Нарушений сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленных для данной категории дел, суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Исходя из ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч.2 ст.4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Суд принимает во внимание, что ООО «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалось и сведений о ранее совершенных названным юридическим лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют, отсутствуют негативные последствия для государственных и иных социальных правоотношений в результате совершения правонарушения, отсутствует имущественный ущерб.

На основании вышеизложенного суд считает, что имеются основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ДИЗАЙН КОНСТРАКШН ГРУПП» (ОГРН ХХХ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии постановления.

Судья И.В. Лобанова