Решение № 2-2366/2017 2-2366/2017~М-1544/2017 М-1544/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-2366/2017

Дело №2-2366/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Х.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица АО «Тываэнергосбыт» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Тываэнерго» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Тываэнерго» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, указав, что АО «Тываэнергосбыт» было подано в Кызылский городской суд Республики Тыва исковое заявление к истцу о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электрической энергии. Из акта следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ответчика в присутствии истца обнаружен акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином– потребителем коммунальной услуги по электроснабжению. При этом в акте истец указана как хозяйка квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что она отказалась от подписи в акте. Собственником указанной квартиры является ФИО, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не установлены доказательства принадлежности данной квартиры истцу, совершения истцом действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, совершении иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Просит признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тываэнерго» недействительным.

Определением судьи от 31 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «Тываэнергосбыт», ФИО

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Тываэнерго» ФИО2, действующая на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что акт составлен в присутствии истца и составлен он на лицо, которое фактически потребляло электроэнергию. Она открыла дверь представителям АО «Тываэнерго» на правах хозяйки, показала имущество. О существовании акта она знала.

Представитель третьего лица АО «Тываэнергосбыт» ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что акт составлен надлежащим образом, она знала о его существовании. Полагает, что необходимо было выслушать представителей АО «Тываэнерго», которые составляли акт в качестве свидетелей.

Третье лицо ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия в связи с занятостью, пояснив, что поддерживает иск.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно положениям ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения), безучетное потребление определено как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО.

Согласно акту ОАО «Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролерами ФИО6, ФИО7, по адресу: <адрес> зафиксирован срыв пломбы (отсутствуют пломбы электросетевой компании), потребитель своевременно не представил письменное сообщение о случайном срыве или повреждении пломб. В графе «Потребитель» указано «ФИО1 – хозяйка, в присутствии хозяйки ФИО19 паспорт № №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>. В строке объяснения лица относительно выявленного факта нарушения указано - «ничего не знаю, пломбу не трогали». ФИО1 подписывать акт отказалась. Акт составлен в присутствии свидетелей Свидетель №1 и Свидетель № 2 В акте указаны электроприборы: электрические лампочки 4 шт. мощностью 0,15 кВт, холодильник 1 шт. мощностью 0,7 кВт, электрическая плита 1 шт. мощностью 3 кВт, электрический чайник 1 шт. мощностью 0,6 кВт. Итого суммарная мощность 5,02 кВт.

В акте приведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, в соответствии с которым объем безучетного потребления составляет 21805 кВт*ч, расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От подписи в расчета и его получении ФИО1 отказалась.

В обоснование своих требований о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ истица указывает на то, что не является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

По запросу суда о предоставлении сведений о том, кто фактически проживает по указанному адресу, УУП УМВД РФ по г. Кызылу лейтенант полиции ФИО9 ответил, что отобрал объяснение у ФИО1 (истицы), которая пояснила, что по указанному адресу проживает со своей семьей ФИО. Кроме его семьи, никто не живет.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что в доме действительно живет ФИО, который часто уезжает, и она приходит к нему домой помогать топить печь. Никаких свидетелей при посещении контролеров АО «Тываэнерго» не было, акт на месте не составлялся, и ей нигде не предлагали расписаться, соответственно, не отказывалась поставить подпись.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Фотографии, видеосьемка при составлении акта не производилась.

В акте указано, что присутствовали незаинтересованные лица Свидетель №1 и Свидетель № 2, которых по ходатайству представителя ответчика суд вызывал в качестве свидетелей для дачи пояснений.

Вместе с тем, допросить указанных свидетелей не представилось возможным, ввиду того, что Свидетель № 2 по адресу, указанному в акте не проживает, а Свидетель №1 в судебное заседание не являлся по вызову. Суд предпринимал меры по доставлению свидетеля Свидетель №1 в зал судебного заседания путем вынесения постановления о принудительном приводе, однако застать свидетеля дома не представилось возможным.

При разрешении ходатайства представителя ответчика о допросе свидетелей суд напоминал сторонам о необходимости доказывания своих доводов, в том числе о том, что явку свидетелей стороны обеспечивают самостоятельно. В связи с чем, поскольку ответчик не обеспечил явку свидетелей, суд определил после неоднократных предпринятых судом мер по вызову свидетелей отказать в ходатайстве о допросе свидетелей и рассмотреть дело по имеющимся материалам дела.

Ходатайство представителя третьего лица АО «Тываэнергосбыт» о допросе в качестве свидетелей контролеров АО «Тываэнерго», которые непосредственно составляли акт, с учетом мнения сторон было отклонено, поскольку указанные лица являются заинтересованными лицами; в материалах дела имеется, составленный и подписанный указанными лицами. Кроме того, доводы о том, что не выслушали сторону ответчика суд находит необоснованным, так как представитель ответчика АО «Тываэнерго» ФИО2 участвует в деле, дала пояснения по существу дела.

Иные доказательства в обоснование своих возражений к иску ответчик в судебное заседание также не представил.

Довод истца о том, что акт был составлен без участия собственника квартиры ФИО, нашел свое подтверждение. Следовательно, при составлении данного акта ответчиком АО «Тываэнерго» нарушены вышеприведенные положения Основных положений.

Таким образом, суд полагает, что при проведении проверки приборов учета и составлении акта о неучтенном потреблении энергии были нарушены пункты 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, как составленный в одностороннем порядке при отсутствии потребителя, в связи с чем акт о неучтенном потреблении энергии не может быть принят во внимание, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем, следует признать обоснованным требование истца о признании указанного акта незаконным.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что акт нельзя признать законным, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта безучетного потребления электрической энергии, удовлетворить.

Признать акт АО «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином – потребителем коммунальной услуги по электроснабжению недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2017 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат