Решение № 2-4113/2021 2-4113/2021~М-3924/2021 М-3924/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-4113/2021

86RS0002-01-2021-008257-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Кошкаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4113/2021 по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что <дата> при проведении рыбоохранного рейда на <адрес> от г. Нижневартовска, в границах Нижневартовского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные на водоеме орудия добычи водных биоресурсов в количестве 2 шт.: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 50 мм., длина 40 м., установленные неизвестным лицом. Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 №402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № (Протокол изъятия от <дата>). <дата> постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № об административном правонарушении от <дата> прекращено. <дата> при проведении рыбоохранного рейда на <адрес>, в границах Нижневартовского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные на водоеме орудия добычи водных биоресурсов в количестве 2 шт.: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., установленные неизвестным лицом. Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от <дата> №. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № (Протокол изъятия от <дата>). <дата> постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № об административном правонарушении от <дата> прекращено. <дата> при проведении рыбоохранного рейда на <адрес>, в границах Нижневартовского района ХМАО-Югры было обнаружено и изъято орудие добычи водных биоресурсов в количестве 1 штук: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 70 м., установленная неизвестным лицом. Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от <дата> №. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № (Протокол изъятия от <дата>). <дата> постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № об административном правонарушении от <дата> прекращено. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все изъятые по материалам административных дел орудия лова в настоящее время находятся на ответственном хранении в складском помещении Нижневартовского подразделения отдела Госконтроля по ХМАО-Югре, Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <адрес>. Учитывая, что в ходе проведения всех вышеуказанных административных расследований лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова - ставные сети, уполномоченными органами не установлены, изъятое имущество может быть признано бесхозяйным. Просит признать имущество, а именно: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 50 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 70 м. бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

Представитель заявителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <дата> при проведении рыбоохранного рейда на <адрес>. от г. Нижневартовска, в границах Нижневартовского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные на водоеме орудия добычи водных биоресурсов в количестве 2 шт.: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 50 мм., длина 40 м., установленные неизвестным лицом. <дата> при проведении рыбоохранного рейда на <адрес>, в границах Нижневартовского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные на водоеме орудия добычи водных биоресурсов в количестве 2 шт.: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., установленные неизвестным лицом. <дата> при проведении рыбоохранного рейда <адрес>, в границах Нижневартовского района ХМАО-Югры было обнаружено и изъято орудие добычи водных биоресурсов в количестве 1 шт.: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 70 м., установленная неизвестным лицом.

В ходе расследования личность лица/лиц осуществляющего (-их) незаконную добычу водных биоресурсов, не установлена. Изъятые орудия добычи водных биоресурсов переданы на склад подразделения.

В действиях неустановленных лиц усматривается нарушение п. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Минсельхоза России от <дата>, №.

Постановлением № <дата> производство по делу в отношении гражданина личность которого не установлена прекращено на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановлением № от <дата> производство по делу в отношении гражданина личность которого не установлена прекращено на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановлением № от <дата> производство по делу в отношении гражданина личность которого не установлена прекращено на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно приемному акту № от <дата>, орудия добычи водных биоресурсов в количестве 2 шт., а именно: сеть лесковая, 3 стенная, ячея 60 мм., высота 2 м., длина 40 м., сеть лесковая, 3 стенная, ячея 50 мм., высота 1,8 м., длина 40 м. переданы на хранение Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре).

Согласно приемному акту № от <дата>, орудия добычи водных биоресурсов в количестве 2 шт., а именно: сеть лесковая, 3 стенная, ячея 50 мм., высота 1,5 м., длина 80 м., сеть лесковая, 3 стенная, ячея 55 мм., высота 1,5 м., длина 80 м. переданы на хранение Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре).

Согласно приемному акту № от <дата>, орудия добычи водных биоресурсов в количестве 1 шт., а именно: сеть лесковая, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 70 м., переданы на хранение Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре).

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (брошенная вещь).

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Деятельность заявителя по делу регламентирована Положением о межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО - Югре, ЯНАО, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года N 466.

Как изложено в п. 4.1.4 Положения, Территориальный орган самостоятельно осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в частности принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку с момента изъятия орудий добычи водных биоресурсов в количестве 5 штук, а именно: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 50 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 70 м. – с октябрея 2018 года по настоящее время владелец и собственник данного имущества в Нижнеобское территориальное управления Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре) с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, не обратился, в ходе проведения административных расследований лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова - ставные сети, уполномоченными органами не установлены, в связи с чем, данное имущество является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации, в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО - Югре, ЯНАО.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным изъятые орудия добычи водных биоресурсов в количестве 5 штук, а именно: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 50 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 70 м., находящиеся на ответственном хранении Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре).

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество – орудия добычи водных биоресурсов в количестве 5 штук, а именно: сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 50 мм., длина 40 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 55 мм., длина 80 м., сеть лесковая, ставная, донная, 3 стенная, ячея 60 мм., длина 70 м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий судья А.Е. Школьников