Решение № 2А-1029/2024 2А-1029/2024(2А-5746/2023;)~М-4706/2023 2А-5746/2023 А-1029/2024 М-4706/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-1029/2024

Дело №а-1029/2024

25RS0001-01-2023-008293-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Д.К.

при секретаре Лияскиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя ФИО1 приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО2, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО2, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №19550/23/25001-ИП от 13.02.2023, оригинала исполнительного документа №2-1091/2019 от 14.08.2019, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя на судебного пристава-исполнителя направить постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа, в случае утраты оригинала исполнительного листа, обратиться в суд с заявление о выдаче дубликата исполнительного листа. В обоснование указала, что согласно информации с официального сайта ФССП России 20.10.2023 стало известно об окончании исполнительного производства №19550/23/25001-ИП от 26.05.2023 в отношении ФИО3 на основании п.3 ч.1 ст. 46 КАС РФ. Постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного листа в адрес взыскателя не поступали. Полагает, что нарушены права взыскателя в связи с невозможностью на повторное предъявление исполнительного документа, полное и правильное исполнение требовнаий исполнительного документа.

Определением суда административным соответчиком привлечено ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю.

Стороны, заинтересованное лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) надлежащим образом, административный истец при обращении с административным иском в суд просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, административные ответчики, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Заинтересованное лицо ФИО3 письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не направила, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразила.

Ответчики письменный отзыв на административный иск в материалы дела не предоставили, направили запрашиваемые судом материалы исполнительного производства № 19550/23/25001-ИП.

В силу пункта 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы административного истца и представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

Статьями 14, 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает исполнительские действия и принимает меры принудительного исполнения, также вынося в необходимых случаях соответствующее постановление.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона № 229-ФЗ.

На основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом № 229-ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества.

Из содержания норм действующего законодательства следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом, не совершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.

Бездействие по своей правовой природе является длящимся правонарушением, совершаемым в форме неосуществления конкретных действий по исполнению вступившего в законную силу судебного акта. Таким образом, для удовлетворения заявления о бездействии судебного пристава-исполнителя необходимо доказать факт неосуществления должностным лицом мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 КАС РФ, части 4 статьи 14, статьи 121 Закона № 229-ФЗ.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Из материалов дела следует, что 13.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа – судебного приказа от 13.09.2019 по делу № 2п-1091/2019, выданного судебным участком №109 Ханкайского судебного района Приморского края, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 19550/23/25001-ИП в отношении ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1, предметом исполнения которого являлись иные взыскания имущественного характера в размере 7051,46 руб.

Постановлением от 26.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 исполнительное производство № 19550/23/25001-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ, в связи с неустановлением местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно реестру почтовых отправлений ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО от 04.09.2023 следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю по адресу: <адрес> – 07.09.2023, что подтверждается реестром почтовых отправлений (ШПИ <данные изъяты>), получены ФИО1–14.09.2023.

Взыскатель не лишен возможности пользоваться предоставленными ему статьей 50 Закона № 229-ФЗ правами, в том числе своевременно интересоваться ходом исполнительного производства, получать ответы на обращения к судебному приставу-исполнителю.

Учитывая, что взыскатель, получив оригинал исполнительного листа, имеет право на его повторное предъявление, исполнительный документ не утрачен, доказательств обратного не представлено, а также принимая во внимание, что суду не предоставлено доказательств того, что для взыскателя наступили какие-либо неблагоприятные последствия в результате неполучения исполнительного документа – судебного приказа от 13.09.1019 по делу № 2п-1091/2019, выданного судебным участком № №109 Ханкайского судебного района Приморского края в отношении должника ФИО3 в период до 14.09.2023 (с момента окончания исполнительного производства до фактического получения исполнительного документа), суд приходит к выводу, что нарушений прав административного истца не установлено.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела, судом не установлена.

Оценив обстоятельствам дела и представленные доказательства по правилам, установленным статьей 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными бездействий административных ответчиков и возложении обязанностей в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО2, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, - отказать

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения 31.01.2024.