Решение № 02А-0248/2025 02А-0248/2025~МА-0157/2025 МА-0157/2025 от 16 августа 2025 г. по делу № 02А-0248/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 июня 2025 года

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0248/2025 по административному иску ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу и пени,

Установил:

ИФНС России № 13 по адрес обратилась в суд с иском к фио ИНН ... о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе: по земельному налогу за 2022 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2016 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2022 год в размере сумма и пени в размере сумма

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, представил возражения.

Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 статьи 23 НК РФ устанавливает у налогоплательщиков обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность определяется, как необходимость налогоплательщика действовать в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации. Таким образом, устанавливается модель законного поведения субъектов налоговых правоотношений, которое должно быть обеспечен наличием мер ответственности.

Поскольку субъектами налоговых правоотношений являются государство (а не отдельный его орган или ветвь власти) и налогоплательщик, именно государство имеет потери в случае несвоевременной уплаты и несвоевременного поступления налоговых платежей в бюджет. Данная ситуация влияет на объем денежных поступлений в бюджеты всех уровней Российской Федерации, что, в свою очередь, может привести к общему дефициту.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению только по формальным критериям.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Земельный налог на основании статьей 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.

Земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 389 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пунктом 1 статьи 390 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории адрес установлены Законом адрес от 09.07.2008 N 33 "О транспортном налоге" и главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Материалами дела установлено, что фио состоит на налоговом учете в ИФНС России №13 по адрес.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления от 23.08.2019 № 79412492; от 30.10.2019 № 89395404; от 12.08.2023 № 126826916 в соответствии с которыми административный ответчик должен был уплатить налоги.

Налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика в личный кабинет. В срок, установленный в налоговых уведомлениях, налог не уплачен.

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 36083 от 23.07.2023, согласно которому в срок до 11.09.2023 необходимо было уплатить транспортный налог в размере сумма и пени в размере сумма

Требование направлено в адрес налогоплательщика в личный кабинет. В установленный в требовании срок налог и пени оплачены не были.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 18.08.2024 года судебный приказ по делу № 2а-246/24 от 21.08.2024 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

При этом, на момент обращения в суд с административным исковым заявлением, сумма задолженности по земельному налогу за 2022 год, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 год, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма задолженности по транспортному налогу за 2022 год, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма пени, подлежащая взысканию, составила сумма

Относительно довода административного ответчика о предъявлении административным истцом требований за пределами общих сроков исковой давности, установленных статьей 196 ГК РФ, судом установлено следующее.

Административным истцом заявлены требования о взыскании налога за 2016,2017,2022 года и сумм пени, начисленных на общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года.

Как указано в налоговом уведомлении № 79412492 от 23.08.2019 срок уплаты транспортного налога за 2016 год не позднее 01.12.2019.

Как указано в налоговом уведомлении № 89395404 от 30.10.2019 срок уплаты транспортного налога за 2017 год не позднее 01.12.2019.

Как указано в налоговом уведомлении № 126826916 от 12.08.2023 срок уплаты земельного налога и транспортного налога за 2022 год не позднее 01.12.2023.

Течение сроков, установленных статьей 196 ГК РФ по взаимоотношениям, связанным с уплатой налогов, начинается с даты, установленной для уплаты налога. Таким образом, общий срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по:

- транспортному налогу за 2016 год истекает 01.12.2019;

- транспортному налогу за 2017 год истекает 01.12.2019;

- транспортному налогу за 2022 год истекает 01.12.2026;

- земельному налогу за 2022 год истекает 01.12.2026;

Учитывая изложенное, на дату обращения административного истца с административным исковым заявлением по настоящему делу общий срок исковой давности по транспортному налогу за 2016 и 2017 года истек.

Общий срок исковой давности по земельному налогу и транспортному налогу за 2022 год не истек.

Таким образом, по положению пункта 2 статьи 199 ГК РФ суд полагает частично обоснованным довод административного ответчика о неправомерности предъявления административным истцом требований за пределами общих сроков исковой давности.

В налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П). Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О). Административное исковое заявление и материалы дела не содержат доказательств своевременного принятия Инспекцией мер по взысканию задолженности, на которую начислены спорные суммы пени.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку они нашли свое частичное подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также подтверждаются письменными материалами дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России № 13 по адрес к фио фио ... о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе: по земельному налогу за 2022 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2016 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2022 год в размере сумма и пени в размере сумма – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (фио ...) в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере сумма, транспортному налогу за 2022 год в размере сумма и пени, начисленные на указанную задолженность.

Взыскать с ФИО1 (фио ...) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья О.А. Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2025 года